習近平總書(shū)記對平安中國建設作出重要指示指出，近年來(lái)，各地區各有關(guān)部門(mén)貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)開(kāi)展平安中國建設，為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定、保障人民安全作出了重要貢獻。

　　“十三五”期間，我國平安建設的體制機制逐步完善，風(fēng)險防控的整體水平穩步提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。今天的中國，呈現給世界的不僅有波瀾壯闊的改革發(fā)展圖景，還有社會(huì )平安祥和穩定。國際社會(huì )普遍認為，中國是世界上最安全的國家之一，“平安中國”這張國家名片更加閃亮。

　　創(chuàng )新社會(huì )治安防控體系建設，人民群眾安全感顯著(zhù)增強

　　“110嗎？一位老人走失了，找不到回家的路。”山東省棗莊市市中區一商店店員撥打110電話(huà)，不到5分鐘，公安民警便出現在現場(chǎng)進(jìn)行處置。棗莊市市中區地處老城區，人口多、重點(diǎn)部位多、矛盾糾紛多，接處警任務(wù)重。為緩解基層派出所壓力，市中區按照每個(gè)塊區6名交警、6名特警、4名派出所民警的標準，向8個(gè)塊區投放128名警力，同步整合交警、特警、派出所民警職能，實(shí)現三警融合。近90%的110警情和60%的交通事故警情當場(chǎng)處結，城區處警時(shí)間從此前的平均13分鐘左右縮短至5分鐘左右，群眾滿(mǎn)意度大大提升。

　　“十三五”期間，各地各部門(mén)準確把握社會(huì )治安形勢的新變化，堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新社會(huì )治安防控體系建設，不斷夯實(shí)平安中國之基。

　　全國公安機關(guān)組織開(kāi)展一系列專(zhuān)項行動(dòng)打擊違法犯罪行為：經(jīng)濟領(lǐng)域，重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、非法集資、地下錢(qián)莊等，守護百姓的“錢(qián)袋子”；民生領(lǐng)域，依法嚴打“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”違法犯罪，努力讓群眾安居樂(lè )業(yè)；網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域，接連治理網(wǎng)絡(luò )謠言、電信詐騙、侵犯公民個(gè)人信息犯罪，讓網(wǎng)絡(luò )空間清朗起來(lái)。

　　黑惡勢力是破壞社會(huì )和諧安定、危害經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的毒瘤。2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》，為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭正式打響。2020年是掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的收官之年，截至2020年11月底，全國共打掉涉黑犯罪組織3584個(gè)、涉惡犯罪集團11119個(gè)、涉惡犯罪團伙26959個(gè)。

　　夯實(shí)基層基礎、織牢防控體系是排查隱患、化解風(fēng)險的關(guān)鍵抓手。“十三五”期間，各地堅持打防并舉、標本兼治，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，扎實(shí)推進(jìn)社區警務(wù)、一村一輔警、“法律明白人”等工作，從源頭治起、從細處抓起、從短板補起，努力以“基礎實(shí)”贏(yíng)得“百姓安”。“十三五”期間刑事案件立案數較“十二五”期間下降22%，治安案件查處數下降27%。

　　強化突發(fā)事件應急體系建設，防災減災救災能力全面提升

　　700多條河流發(fā)生超警以上洪水，28個(gè)省份受到影響，7000多萬(wàn)人次受災……2020年以來(lái)，我國暴雨洪澇災害多發(fā)頻發(fā)。

　　在災情明顯偏重的情況下，全國大江大河主要堤防、重點(diǎn)地區防洪工程未發(fā)生重大險情，全國緊急轉移安置人次較近5年同期均值上升47.3%，為近年來(lái)最多，最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　這生動(dòng)展現了“十三五”期間，我國強化突發(fā)事件應急體系建設，防災減災救災能力全面提升的顯著(zhù)成效。在2020年抗汛救援工作中，國家防總成員單位各展所長(cháng)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通力協(xié)作：應急管理部積極履行國家防辦牽頭抓總職能，每日組織氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì )商研判；各級氣象部門(mén)發(fā)布災害性天氣預警信息10萬(wàn)多條；水利部科學(xué)調度長(cháng)江上中游30余座控制性水庫；自然資源部組建了30余萬(wàn)人的群測群防隊伍。

　　作為應急救援的主力軍和國家隊，國家綜合性消防救援隊伍自2018年11月改革轉制后，著(zhù)眼“大應急”體系建設，從過(guò)去的救火為主，向洪澇、地震、泥石流等全災種救援轉變，初步構建了暢通高效的應急指揮機制，共接警出動(dòng)261.6萬(wàn)次，營(yíng)救和疏散遇險群眾123.7萬(wàn)余人，有效應對處置了江蘇響水“3·21”爆炸、四川長(cháng)寧6.0級地震等一系列重大災害事故。

　　建設更高水平的平安中國，群眾既是最大受益者，又是重要的參與者和建設者。為統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，各地將黨建統領(lǐng)與依靠群眾相結合，迸發(fā)出強大的行動(dòng)力、執行力和動(dòng)員力。社會(huì )組織、志愿者團隊第一時(shí)間投入防控一線(xiàn)；廣大農村村民、社區群眾自發(fā)組建“防疫共同體”“義務(wù)跑腿隊”等，構筑起群防群控的嚴密防線(xiàn)……各地各部門(mén)通過(guò)創(chuàng )新專(zhuān)群結合、深入組織和動(dòng)員群眾，充分形成群防群治合力，釋放出平安中國建設的巨大效能。

　　貫徹總體國家安全觀(guān)，國家安全工作得到全面加強

　　國家安全，重于泰山。習近平總書(shū)記強調，要準確把握國家安全形勢，牢固樹(shù)立和認真貫徹總體國家安全觀(guān)，以人民安全為宗旨，走中國特色國家安全道路，努力開(kāi)創(chuàng )國家安全工作新局面，為中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供堅實(shí)安全保障。

　　“十三五”期間，按照總體國家安全觀(guān)的要求，國家安全體系主體框架不斷完善，國家安全理論體系不斷豐富，國家安全工作協(xié)調機制日益健全。

　　2015年7月1日，《中華人民共和國國家安全法》施行，作為國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎性的法律，其對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個(gè)領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，也為此后制定相關(guān)配套法律法規預留了空間。“十三五”期間，國防交通法、網(wǎng)絡(luò )安全法、國家情報法、核安全法等一系列國家安全配套法律相繼出臺，搭建起國家安全法制體系的“四梁八柱”，國家安全法治化水平大幅提升。

　　人民安全是國家安全的宗旨，人民群眾是維護國家安全最為可靠的力量源泉。2020年4月15日，一年一度的全民國家安全教育日，在長(cháng)春市文化廣場(chǎng)的人行步道上，上百塊國家安全教育宣傳展板整齊排列，形成了上百米長(cháng)的展示長(cháng)廊。“現場(chǎng)展示內容不僅涉及如何防范間諜，防止泄露國家秘密，還包括如何預防網(wǎng)絡(luò )詐騙等多項內容。”長(cháng)春市民張先生說(shuō)，通過(guò)全民國家安全教育日活動(dòng)，更深刻意識到，國家安全與我們每一個(gè)人都息息相關(guān)，需要我們共同維護。

　　每年的全民國家安全教育日，各地各部門(mén)舉辦一系列主題宣傳教育活動(dòng)，傳播國家安全知識，提高群眾自覺(jué)維護國家安全的意識和能力，共筑國家安全防線(xiàn)。

　　持續推進(jìn)供給側結構性改革，堅持防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，經(jīng)濟安全基礎不斷鞏固；通過(guò)完善立體化社會(huì )治安防控體系，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，社會(huì )安全的基礎不斷夯實(shí)筑牢；實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，將科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，科技安全水平大為提升……“十三五”期間，各個(gè)領(lǐng)域的國家安全工作齊驅并進(jìn)，國家安全工作得到全面加強。

（記者 徐 雋 倪 弋）

（來(lái)源：人民日報）