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推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展

www.gdbyq.com 來(lái)源: 人民日報 用手持設備訪(fǎng)問(wèn)
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  “保護好長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境,是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的前提,也是守護好中華文明搖籃的必然要求。”

  “四川地處長(cháng)江上游,要增強大局意識,牢固樹(shù)立上游意識,堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)方針,筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障,守護好這一江清水。”

  6月8日下午,在四川宜賓考察期間,習近平總書(shū)記來(lái)到三江口,眺望三江交匯處,聽(tīng)取當地推進(jìn)長(cháng)江流域生態(tài)修復保護、實(shí)施長(cháng)江水域禁捕退捕等情況介紹。

  為了一江清水綿延后世、惠澤千秋,習近平總書(shū)記傾注了大量心血。

  2016年1月5日,習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),全面深刻闡述了推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大戰略思想,繪就了長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖。

  6年多來(lái),習近平總書(shū)記一直心系長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),多次深入長(cháng)江沿線(xiàn)考察調研,多次對長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展作出重要指示批示,多次主持召開(kāi)會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),站在歷史和全局的高度,從中華民族長(cháng)遠利益出發(fā),為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。

  6年多來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有。長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就,人民生活水平顯著(zhù)提高,實(shí)現了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。

  兩岸鋪長(cháng)卷,椽筆繪宏圖。萬(wàn)里長(cháng)江的無(wú)聲變遷,鑄就瑰麗的時(shí)代豐碑。

  貫徹新理念:“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”

  宜賓,素有“萬(wàn)里長(cháng)江第一城”之稱(chēng)。自雪域高原奔騰而下的金沙江與穿成都平原蜿蜒而來(lái)的岷江在此匯流,長(cháng)江始稱(chēng)“長(cháng)江”。

  在宜賓考察期間,習近平總書(shū)記詳細詢(xún)問(wèn)上游來(lái)水情況。當地負責同志說(shuō),金沙江來(lái)水穩定在二類(lèi)水質(zhì),岷江水質(zhì)穩定在三類(lèi)左右,匯流之后全年有350天以上穩定在二類(lèi)。

  總書(shū)記表示肯定,同時(shí)強調:“作為長(cháng)江上游城市,要強化上游擔當,不能沿江‘開(kāi)黑店’、排污水,要以能釀出美酒的標準,想方設法保護好長(cháng)江上游水質(zhì),造福長(cháng)江中下游和整個(gè)流域。”

  想方設法保護好長(cháng)江上游水質(zhì),宜賓群眾有發(fā)言權。

  天色微亮,四川宜賓江安縣江鱘巡護員李基奎就下水了。長(cháng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”,捕魚(yú)幾十年的老李率先“轉業(yè)”,身份變了,心情卻更舒暢了。

  “今天一算,3月以來(lái),江鱘魚(yú)卵的數量漲了一倍!”李基奎黝黑的臉上滿(mǎn)是笑意,“以前下水捕魚(yú),現在巡河護魚(yú),收入穩定,還造福子孫。”

  漁民退捕,魚(yú)群樂(lè )游??唇~(yú)、吹江風(fēng)、跑濱江綠道,成了宜賓人的新時(shí)尚。“現在魚(yú)兒膽子越來(lái)越大,經(jīng)常游到淺灘上來(lái)。”宜賓市民劉曉歡興奮地說(shuō)。

  “當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期,要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。”貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神,沿江省市干部群眾切實(shí)把保護修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化。

  ——治污、減排、理水,生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題加速整改。

  探訪(fǎng)上游,宜賓將治污目標精確到每條河道溝渠,力保源頭活水清如許,唯讓碧波入長(cháng)江;

  行經(jīng)巫山,衛星遙感、無(wú)人機、管道潛望鏡等智能化設備齊上陣,重慶努力讓長(cháng)江入河排污口排查整治不留死角;

  駐足中游,湖北組織人員入工廠(chǎng)、進(jìn)社區、駐碼頭,織網(wǎng)格查底數,把好每一道閘門(mén)……

  久久為功,江水為證。2021年,長(cháng)江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)比例達到92.8%,兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成。

  ——護山、豐草、清湖,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

  金沙江畔,云南麗江玉龍納西族自治縣石鼓鎮,萬(wàn)里長(cháng)江在這里拐出“第一彎”。7年時(shí)間,石鼓鎮在江邊種活柳樹(shù)4萬(wàn)多棵,讓曾經(jīng)肆虐的風(fēng)沙低下了頭。

  三峽庫區,漫山披綠,重慶累計投入三峽后續工作專(zhuān)項資金46億元,完成庫區生態(tài)屏障區植樹(shù)造林264.5萬(wàn)畝,使庫區內的云陽(yáng)縣變身4A級景區。

  崇明三島之一的長(cháng)興島,青草沙水庫邊,700多畝生態(tài)林將水庫與生活生產(chǎn)區隔離。這片相當于10個(gè)杭州西湖大小的水域,給一半以上的上海人口提供了清潔飲用水源。

  大江奔來(lái),綠意盎然。2021年,長(cháng)江兩岸造林綠化,完成營(yíng)造林1786.6萬(wàn)畝、石漠化綜合治理391.5萬(wàn)畝、水土流失治理574.7萬(wàn)畝。

  ——退捕、轉產(chǎn)、護漁,長(cháng)江生物資源狀況逐步好轉。

  2021年3月1日,我國首部流域法——長(cháng)江保護法正式施行,守護母親河有法可依;持續鞏固長(cháng)江禁捕和退捕漁民安置保障工作成果;沿江各省份實(shí)施中華鱘、長(cháng)江江豚等珍貴瀕危物種拯救行動(dòng),今年4月,約23萬(wàn)尾不同規格的子二代中華鱘被放歸長(cháng)江……

  岸在變綠,水在變清,江上魚(yú)兒洄游。一度成為“稀客”的“微笑天使”江豚,如今頻頻露臉,赤水河魚(yú)類(lèi)資源量達到禁捕前的1.95倍,刀鱭、中華絨螯蟹等洄游性水生生物資源明顯趨于恢復。

  探索新路子:“探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”

  2018年4月26日,習近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )時(shí)指出:“推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。”

  生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統一的關(guān)系。

  “當時(shí)我們感受到的是責任和壓力,如今感受到的則是‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的機遇和信心。”宜賓市委書(shū)記方存好表示。

  2018年起,宜賓市以壯士斷腕的決心,關(guān)停了高耗能、高污染企業(yè)28家,沿江取締了造紙等小作坊企業(yè)1944家,搬遷了30多家企業(yè),退出長(cháng)江岸線(xiàn)8.4公里。

  把綠色發(fā)展的底色鋪好,抓住轉型升級的機遇,宜賓打開(kāi)了發(fā)展的新空間。西南地區最大的氯堿化工企業(yè)天原集團,2018年闊別了70多年的老廠(chǎng)房,整體搬遷至宜賓三江新區,轉型發(fā)展先進(jìn)鋰電材料、綠色新材料和高分子新材料產(chǎn)業(yè)。2021年,天原集團創(chuàng )下?tīng)I收352億元、利稅13.4億元的歷史最好水平。

  “發(fā)展經(jīng)濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展而緣木求魚(yú),要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。”牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托,沿江省市干部群眾開(kāi)拓奮進(jìn),躬身前行。

  ——吐故納新,留出空間,沿江省市騰籠換鳥(niǎo),新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  上游,四川宜賓,傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”,新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹(shù)”,叫響了“動(dòng)力電池之都”的新名號。

  中游,湖北宜昌,3年內將長(cháng)江沿江1公里范圍內化工企業(yè)全部“清零”,新興產(chǎn)業(yè)及時(shí)“補缺進(jìn)位”,新材料產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園拔地而起。

  下游,江蘇揚州,關(guān)停運河三灣區域的農藥廠(chǎng)、制藥廠(chǎng)、染化廠(chǎng)等企業(yè)后,生產(chǎn)岸線(xiàn)變身生態(tài)岸線(xiàn)。如今,依托古運河遺址布局非遺街、文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)區、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)區、大運河博物館,經(jīng)濟的轉型升級、文化的保護傳承、生態(tài)的保護修復,在這里產(chǎn)生了疊加效應。

  ——江流無(wú)聲,綠色轉型悄然發(fā)生。長(cháng)江沿岸,越來(lái)越多的百姓吃上生態(tài)飯。

  浙江麗水,一江清水美了村寨、富了百姓。甌江這邊的通濟古堰,樟樹(shù)蓊郁,田園如畫(huà),那邊的大港頭鎮,藝術(shù)家云集,當地村民也吃上了“畫(huà)鄉飯”。依托農家樂(lè )、民宿等休閑業(yè)態(tài),古堰畫(huà)鄉村民人均年收入已從2005年的3000多元增至如今的3萬(wàn)多元。

  江西九江,一岸青翠涵養生態(tài),點(diǎn)綠成金。廢棄礦山重披青翠,沿江岸線(xiàn)栽植苗木草坪,不少企業(yè)建起田園綜合體。“以前,粉塵讓莊稼蒙灰,家中四畝地幾乎全都撂荒,如今進(jìn)花卉大棚工作,每月工資3500元,天天和‘美’打交道,心情舒暢。”九江彭澤縣麻山村村民周道鳳喜不自禁。

  構建新格局:“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展”

  長(cháng)江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,生態(tài)地位突出,發(fā)展潛力巨大,在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中,舉足輕重。

  2020年11月14日,江蘇南京,習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )時(shí)強調,“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,打造區域協(xié)調發(fā)展新樣板,構筑高水平對外開(kāi)放新高地,塑造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢,繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷,使長(cháng)江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰場(chǎng)、暢通國內國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。”

  落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神,沿江省市在新發(fā)展格局中找準各自定位,主動(dòng)作為,勇于擔當,努力將長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成“生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場(chǎng)更統一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶”。

  ——加快轉型,譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。

  溯江而上,葛洲壩、三峽、向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德6座梯級水電站,2021年全年累計發(fā)電2628.83億千瓦時(shí),相當于減排二氧化碳約2.16億噸,滾滾長(cháng)江建成世界最大清潔能源走廊。

  取之于江,更要護江、愛(ài)江。2021年,三峽大壩累計攔蓄洪水172億立方米,切實(shí)保護了長(cháng)江中下游防洪區域安全??菟谔菁壦畮炖塾嬒蛳掠窝a水超340億立方米,改善了“黃金水道”通航條件;累計開(kāi)展8次生態(tài)調度,其間葛洲壩下游魚(yú)類(lèi)總產(chǎn)卵量超124億顆。

  ——協(xié)調聯(lián)動(dòng),打造區域協(xié)調發(fā)展新樣板。

  互惠互助,協(xié)商機制更順暢。排污權、水權等跨省交易加緊探索,政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴容提效,《支持長(cháng)江全流域建立橫向生態(tài)保護補償機制的實(shí)施方案》正式出臺……樹(shù)立一盤(pán)棋思想,國家發(fā)展改革委會(huì )同沿江11省市建立長(cháng)江經(jīng)濟帶“1+3”省際協(xié)商合作機制,在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)共建共享等方面成效顯著(zhù)。

  互聯(lián)互通,交通引領(lǐng)更有力。吃水6米內的萬(wàn)噸級船舶可常年通達武漢,港口鐵水聯(lián)運項目建設提速,2021年長(cháng)江干線(xiàn)港口完成貨物吞吐量超35億噸,創(chuàng )歷史新高。

  ——提升水平,構筑高水平對外開(kāi)放新高地。

  上游,重慶果園港,“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶“無(wú)縫對接”;中游,湖南郴州綜合保稅區內,企業(yè)可為全球提供保稅維修服務(wù),產(chǎn)品涉及55類(lèi);下游,上海港,國際航線(xiàn)超300條,集裝箱吞吐量連續12年世界第一。

  長(cháng)江干線(xiàn)連續多年成為全球內河運輸最繁忙、運量最大的黃金水道,沿江省市開(kāi)行中歐班列線(xiàn)路30余條……長(cháng)江經(jīng)濟帶已基本實(shí)現國內和國際循環(huán)的有機銜接,展現國際經(jīng)濟合作競爭新氣象。

  ——創(chuàng )新引領(lǐng),塑造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢。

  長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體、G60科創(chuàng )走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區等一批跨界區域率先突破;成渝兩地共建西部科學(xué)城,啟動(dòng)建設成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區……

  6年多來(lái),沿江省市堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢,全面塑造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢。

  ——互利共享,繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷。

  長(cháng)江經(jīng)濟帶因江而興,與江為鄰。斷污于岸,昔日化工廠(chǎng)房變身生態(tài)綠廊,江蘇南京燕子磯街道居民的心情更加舒暢。將堤防與公園建設相結合,汛時(shí)能夠伏波安瀾,平日可供休閑觀(guān)光,湖北武漢龍王廟建設的親水平臺充分實(shí)現“水旱兩宜”。

  城市因水而美,人們在愛(ài)江治江護江中,收獲長(cháng)江的饋贈。沿江11省市經(jīng)濟總量占全國的比重,從2015年的45.1%提高到2021年的46.6%;對全國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率,從2015年的47.7%提高到2021年的50.5%。

  俯瞰萬(wàn)里碧波,長(cháng)三角一體化“龍頭”昂揚,中游地區高質(zhì)量發(fā)展“龍身”騰飛,成渝地區雙城經(jīng)濟圈“龍尾”舞動(dòng),陸海聯(lián)動(dòng),東西互濟,百舸爭流,鐵龍馳騁,長(cháng)江經(jīng)濟帶正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

記者 陸婭楠 李心萍 李凱旋

(來(lái)源:人民日報)

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