在不久前舉行的歐洲議會(huì )選舉中，法國極右翼政黨國民聯(lián)盟得票率遙遙領(lǐng)先于該國執政黨復興黨。這一結果引發(fā)法國政壇“大地震”——總統馬克龍旋即宣布解散國民議會(huì )、舉行新的選舉，兩輪投票日分別定于6月30日和7月7日。
國民議會(huì )選舉不會(huì )威脅總統的地位，但與新總理的產(chǎn)生密切相關(guān)。法國可能出現總統和總理來(lái)自不同政黨的“共治”局面，而這位新總理很有可能來(lái)自極右翼政黨。法國多家媒體以“法國人面臨著(zhù)歷史性選擇”“馬克龍的政治豪賭”為題表達對未來(lái)的極度擔心。馬克龍此舉為哪般、勝算幾何？
“破釜沉舟”為哪般
2016年，政壇“新秀”馬克龍創(chuàng )立“前進(jìn)”運動(dòng)（后改名為復興黨），以“中間派”身份登上法國政壇，受到選民認可。在2017年總統選舉中，馬克龍戰勝極右翼政黨國民聯(lián)盟時(shí)任主席勒龐，成為法蘭西第五共和國創(chuàng )建以來(lái)最年輕的總統。但在馬克龍第一個(gè)5年任期里，他主導的多項改革遭到巨大社會(huì )阻力，馬克龍和執政黨的民意支持率逐漸跌到谷底。
在2022年總統選舉中，馬克龍雖成功連任，但國民聯(lián)盟和執政黨支持率的差距已大大縮小。執政黨沒(méi)能在當年舉行的國民議會(huì )選舉中獲得絕對多數席位。在之后的總理任命和立法改革中，馬克龍遭遇反對派強大阻力，處處碰壁。此次歐洲議會(huì )選舉極右翼的強勢崛起，促使馬克龍做出解散議會(huì )這一“破釜沉舟”式?jīng)Q定。
近年來(lái)，面對嚴重的經(jīng)濟和社會(huì )危機，越來(lái)越多法國選民對馬克龍領(lǐng)導的“中間派”失去耐心，慢慢向極右翼政黨傾斜。究竟是為了長(cháng)遠發(fā)展進(jìn)行痛苦的社會(huì )改革、繼續以開(kāi)放的姿態(tài)堅持歐洲一體化和全球化，還是像極右翼政黨那樣強調“法國人優(yōu)先”、放棄改革走一條封閉保守的發(fā)展之路？這是擺在法國人面前的一道難題。
馬克龍不久前這樣解釋解散議會(huì )的決定：一方面，在歐洲議會(huì )選舉中，多數法國人投票支持激進(jìn)派（包括極右和極左）；另一方面，在國民議會(huì )中，執政黨只擁有相對多數議席，改革方案被反對派處處掣肘。他說(shuō)，自己任期還有3年，此后不會(huì )再競選總統，做出這一重要決定目的是“讓法國人想清楚自己的選擇”。
而法國媒體對馬克龍這次“政治豪賭”還有另一番解讀：按照國民聯(lián)盟的發(fā)展勢頭，未來(lái)產(chǎn)生一位極右翼總統的可能性正逐漸變大。即便國民聯(lián)盟在提前舉行的國民議會(huì )選舉中獲得多數席位拿下總理職位，這一完全沒(méi)有執政經(jīng)驗的政黨領(lǐng)導人也會(huì )不停“栽跟頭”，極右翼各種激進(jìn)化改革措施也將處處受挫。如此一來(lái)，法國民眾會(huì )在2027年總統選舉前進(jìn)一步認清極右翼，破除幻想。
法國政局面臨何種可能性
法國埃拉貝民意調查公司22日發(fā)布的最新民調顯示，國民聯(lián)盟將在接下來(lái)的國民議會(huì )選舉首輪投票中大幅領(lǐng)先，有望獲得高達36%的支持率，拿下250至280個(gè)議席；新組建的左翼聯(lián)盟“新人民陣線(xiàn)”可能獲得27%的支持率；而馬克龍的中間派聯(lián)盟“在一起”的支持率僅為20%，預計只能保住90到110個(gè)議員席位。
根據法國憲法規定，共和國總統有權任命總理，但按慣例，總理一般來(lái)自國民議會(huì )選舉中獲得多數議席的政黨代表人物。因此，如果國民聯(lián)盟在國民議會(huì )中獲得多數席位，無(wú)論是相對多數還是絕對多數，國民聯(lián)盟主席若爾當·巴爾代拉都將是總理的人選之一。法國可能迎來(lái)新的“共治時(shí)代”：中間派的總統馬克龍有可能和來(lái)自極右翼的總理巴爾代拉共同治理國家。
不過(guò)目前一切仍是未定之天，法國政局未來(lái)走向存在多種可能性。
第一種可能性是不到30歲的巴爾代拉順利出任總理。不過(guò)他最近明確表示，如果國民聯(lián)盟在選舉中拿不到議會(huì )“絕對多數席位”，他將拒絕出任總理。法國魯昂大學(xué)憲法專(zhuān)家安妮-沙萊娜·貝齊納解讀巴爾代拉的表態(tài)是在給選民“施壓”，爭取拿到絕對多數。
第二種可能性是國民聯(lián)盟只拿到“相對多數”，巴爾代拉本人拒絕出任總理。那么，馬克龍很可能尋求和左翼聯(lián)盟“新人民陣線(xiàn)”形成一個(gè)政黨聯(lián)盟，馬克龍會(huì )提出一個(gè)政黨聯(lián)盟都接受的總理人選。
第三種可能性是現政府繼續履職，即倘若馬克龍無(wú)法就總理人選和議會(huì )其他黨派達成一致，那么法國最高行政法院可以裁定現任政府部長(cháng)在新政府任命之前繼續日常工作。根據法國憲法規定，總統在解散議會(huì )一年后才能再次解散議會(huì )，因此一年后馬克龍或再次解散議會(huì )并舉行國民議會(huì )選舉，各方則再次就新總理和政府的產(chǎn)生展開(kāi)博弈。
為何說(shuō)法國站在歷史關(guān)口
無(wú)疑，法國政治正步入一個(gè)重要歷史關(guān)口。
近幾年，新冠疫情、烏克蘭危機等使本就發(fā)展緩慢的歐洲經(jīng)濟雪上加霜，移民、安全等問(wèn)題也空前嚴峻，歐洲選民對執政黨的不滿(mǎn)和要求變革的意愿越來(lái)越強烈。從歐洲議會(huì )選舉結果看，法國、德國、比利時(shí)、奧地利、意大利等多個(gè)歐盟國家的極右翼政黨得票率或處于領(lǐng)先、或強勢崛起，導致歐洲和歐洲一體化未來(lái)風(fēng)險加劇。
馬克龍的決定，放到歐洲“政治光譜”右移的大環(huán)境中看，可以說(shuō)是法國中間派的“最后一搏”，以圖喚醒民眾、團結反對極右翼的力量。與此同時(shí)，法國2027年總統選舉可能出現“極右翼上臺”的風(fēng)險預警提前到眼下。
然而，包括執政黨在內的法國政界和民眾并沒(méi)有做好準備。法國B(niǎo)FMTV新聞資訊臺報道，總理阿塔爾曾試圖勸阻馬克龍不要解散議會(huì )，并提出辭職以承擔責任，但馬克龍沒(méi)有同意。法國經(jīng)濟和財政部部長(cháng)勒梅爾則表示，這只是總統個(gè)人決定，“令人無(wú)法理解”。
馬克龍的決定也為7月26日開(kāi)幕的巴黎奧運會(huì )帶來(lái)隱患。如果議會(huì )選舉中馬克龍領(lǐng)導的執政黨失利，新政府很可能難以在7月中旬之前到位，屆時(shí)奧運會(huì )安保等需要政府保障的環(huán)節勢必受到影響。
（新華社記者 唐霽）
（來(lái)源：新華網(wǎng)）
