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美伊重啟高層談判,前景如何

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  伊朗外交部長(cháng)阿拉格齊8日證實(shí),伊朗和美國將于12日在阿曼舉行間接高層談判。美國總統特朗普此前一天表示,美伊就伊核問(wèn)題正展開(kāi)“直接”談判,12日將繼續會(huì )談。美伊態(tài)度有何差異?談判前景如何?談判地點(diǎn)為何選擇在阿曼?

  3月20日,美國總統特朗普在華盛頓白宮簽署行政令前講話(huà)。新華社記者胡友松攝

 美伊態(tài)度有何差異

  美伊雙方雖都證實(shí)有意談判,但在談判尚未開(kāi)始時(shí)已在談判形式等問(wèn)題上出現分歧。特朗普主張“直接對話(huà)”,伊朗方面則強調“間接談判”。

  3月初,特朗普公開(kāi)表示,他已敦促伊朗就放棄開(kāi)發(fā)核武器計劃與美國談判,并警告若外交失敗將考慮軍事選項。伊朗總統佩澤希齊揚3月30日表示,已通過(guò)阿曼向美方遞交回信,拒絕與美國進(jìn)行直接談判,但間接談判始終開(kāi)放。阿拉格齊此后多次表示,伊朗不會(huì )在美方“極限施壓”和軍事威脅條件下進(jìn)行直接談判。

  特朗普7日在白宮會(huì )見(jiàn)到訪(fǎng)的以色列總理內塔尼亞胡后告訴媒體,美國“正與伊朗展開(kāi)直接談判”,“會(huì )談已開(kāi)始,將于周六(12日)繼續”。按特朗普說(shuō)法,12日的會(huì )談“幾近最高級別”,不涉及“中間人”。

  據伊朗伊斯蘭共和國通訊社8日報道,阿拉格齊當日向媒體確認談判將于12日以間接形式在阿曼舉行,并否認“首輪談判為間接談判,隨后將轉為直接談判”的說(shuō)法。

  談判前景如何

  外界高度關(guān)注美伊是否會(huì )就核問(wèn)題“攤牌”。特朗普7日表示,美方絕不能讓伊朗擁有核武器,如果談判不成功,伊朗將迎來(lái)“非常糟糕的一天”,并面臨“巨大危險”。

  阿拉格齊8日表示,若美方通過(guò)施壓和威脅強加要求,這本質(zhì)上是“命令式談判”,伊朗不認同這種方式。間接談判可確保真實(shí)有效的對話(huà),這是選擇間接談判的原因。伊朗信任阿曼作為中介,并希望美方能展現達成外交解決方案的嚴肅意愿,“這才是談判的關(guān)鍵”。

  2月25日,在伊朗德黑蘭,伊朗外交部長(cháng)阿拉格齊出席聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì )。新華社記者沙達提攝

  《紐約時(shí)報》7日刊文指出,如果此次談判得以進(jìn)行,這將是自2018年美國單方面退出伊核問(wèn)題全面協(xié)議以來(lái),美伊兩國首次正式談判。特朗普此舉似乎是在給以色列軍事打擊伊朗的計劃“踩剎車(chē)”,并向伊朗釋放出外交解決問(wèn)題的信號。然而,伊朗能讓步的最大限度可能遠低于美方要求,即美國總統國家安全事務(wù)助理邁克爾·華爾茲此前提出的“完全拆除核設施”。

  此外,輿論普遍認為,特朗普政府單方面退出核協(xié)議以及強硬制裁手段,讓伊朗難以相信美國能提供穩定、可信的承諾。伊朗對重返談判桌始終保持高度警惕。同時(shí),地區局勢近期持續緊張,熱點(diǎn)問(wèn)題彼此交織,在此背景下,關(guān)于伊核問(wèn)題的任何外交嘗試都可能受到地區脆弱局勢沖擊。

  這是1月11日拍攝的阿曼馬斯喀特皇家歌劇院一景。新華社記者劉磊攝

  為何在阿曼談判

  據伊朗媒體8日報道,雙方代表團分別由阿拉格齊和美國中東問(wèn)題特使威特科夫率領(lǐng)。

  美伊選擇在阿曼舉行談判并非偶然。阿曼同美國和伊朗均長(cháng)期保持友好關(guān)系,近年來(lái)一直是美伊之間為數不多的“溝通渠道”之一。

  2020年初,伊朗高級將領(lǐng)蘇萊曼尼遭美國空襲致死,美伊一度瀕臨軍事對抗。據阿曼政府知情人士透露,關(guān)鍵時(shí)刻,阿曼啟動(dòng)秘密溝通機制,協(xié)助局勢降溫,避免了局勢升級。

  阿曼此前多次在地區沖突等問(wèn)題上扮演“調停人”的角色。在調解敘利亞沖突、也門(mén)沖突等地區問(wèn)題時(shí),阿曼為敏感議題提供“幕后會(huì )場(chǎng)”,在關(guān)鍵時(shí)刻助推談判。

  阿曼政治分析人士謝扎維指出,對話(huà)仍是解決問(wèn)題的最佳路徑。特朗普政府的強硬政策可能會(huì )使美伊矛盾升級,但阿曼一貫秉持中立與不干涉的外交方針,將在美伊談判中發(fā)揮重要作用。

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