美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室30日宣布,對伊朗商人穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼控制的航運網(wǎng)絡(luò )實(shí)施制裁,涉及50多個(gè)實(shí)體和個(gè)人以及50多艘運油船和集裝箱船。這是自2018年,美國政府對伊朗“極限施壓”以來(lái)實(shí)施的最大規模制裁。當天美國國務(wù)院也宣布,將參與伊朗石油和石化產(chǎn)品貿易與運輸的20個(gè)實(shí)體列入制裁名單,將10艘船只列為凍結資產(chǎn)。
美國此次對伊朗制裁,主要針對目標是伊朗的能源行業(yè)。之前,美國一直在制裁伊朗的石油工業(yè),新的這些措施對伊朗的相關(guān)行業(yè)會(huì )有多大影響?美國為何在此時(shí)出臺這種規模的制裁措施,有何目的?
中國國際問(wèn)題研究院助理研究員 李子昕:美國這次制裁的影響是比較大的,而且從制裁對象的選擇上來(lái)看,既有對伊朗體制施壓的目的,同時(shí)也瞄準了伊朗國內核心權力人士的個(gè)人利益,希望從內部來(lái)瓦解伊朗統治架構的團結。
石油產(chǎn)業(yè)是支撐伊朗國家財政的一個(gè)重要部門(mén),此次美國實(shí)施2018年開(kāi)始極限施壓政策以來(lái)最大規模的制裁,鎖定的正是伊朗石油出口的核心運輸網(wǎng)絡(luò )。這次制裁不僅涉及的船只數量眾多,而且這樣一個(gè)航運網(wǎng)絡(luò ),對美方而言,也直接涉及伊朗與俄羅斯石油化工產(chǎn)品的全球運輸通道,這也是國際輿論通常認為的用來(lái)規避美國單邊制裁所采取的一些影子貿易的具體手段。

預計這次制裁會(huì )對伊朗的能源收入帶來(lái)較為嚴重的沖擊,壓縮現有的運力和貿易通道。第三方也可能出于擔憂(yōu),會(huì )謹慎地參與到與這些當事方的貿易活動(dòng)中來(lái)。就美國制裁的時(shí)機和目的來(lái)講,應該也有多重意圖。
首先最鮮明的是要以壓促變。在美以對伊朗采取直接軍事打擊之后,伊朗方面暫停了同國際原子能機構的合作,并且對與美國重啟外交談判也持觀(guān)望態(tài)度。伊朗要求必須先重建互信才能開(kāi)始談判,但是美國顯然等不了這么久,通過(guò)加大施壓力度,意圖逼迫伊朗突破自身設置的底線(xiàn)原則,在關(guān)鍵問(wèn)題上讓步,從而接受美方最后通牒式的談判訴求。
其次,歐洲方面已經(jīng)提出如果8月底前不能與伊朗達成協(xié)議,就要啟動(dòng)所謂的制裁快速恢復機制,此時(shí)美國宣布施加新的制裁,在雙重圍堵之下,伊朗的承壓能力也會(huì )面臨更嚴峻的考驗。
第三,美國此次制裁的對象直接涉及伊朗最高領(lǐng)袖高級顧問(wèn)的家庭成員。這種挑動(dòng)伊朗領(lǐng)導層內部矛盾與不信任,加速削弱伊朗政權穩定性的意圖,可以說(shuō)是昭然若揭。其實(shí)今年6月份美以對伊朗的軍事行動(dòng)的重點(diǎn)之一,也是要削弱伊朗政權的穩定性。當前這次的制裁加碼也可以看作是相關(guān)行動(dòng)在政治和經(jīng)濟領(lǐng)域的延續?!緛?lái)源:央視新聞客戶(hù)端】
