新華社伊斯坦布爾7月26日電 題：伊朗與歐洲會(huì )談無(wú)突破 核問(wèn)題“拉鋸”走向何方
伊朗與英國、法國和德國代表25日在土耳其伊斯坦布爾舉行會(huì )談，就伊核協(xié)議的履行及相關(guān)制裁問(wèn)題交換了意見(jiàn)。這是以色列與伊朗6月24日?；鹨詠?lái)，伊朗與歐洲三國就核問(wèn)題首次舉行正式線(xiàn)下會(huì )談。據多家媒體報道，會(huì )談未能達成實(shí)質(zhì)性成果。
分析人士指出，伊朗與歐洲圍繞是否重啟“快速恢復制裁”機制等問(wèn)題分歧明顯，但各方仍有繼續談判的意愿，未來(lái)也應推動(dòng)美國與伊朗重啟談判，有效推進(jìn)政治解決伊朗核問(wèn)題進(jìn)程。
是否重啟制裁成焦點(diǎn)
此次會(huì )談在伊朗駐伊斯坦布爾總領(lǐng)館舉行，伊朗與英法德三國的副外長(cháng)級別代表參加，歷時(shí)約4小時(shí)。
這是7月25日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的舉行會(huì )談的伊朗駐伊斯坦布爾總領(lǐng)事館。新華社發(fā)（薩法爾·拉賈博夫攝）
輿論在會(huì )前預計，此次會(huì )談的主要議題會(huì )圍繞將要到期的“快速恢復制裁”機制進(jìn)行。歐洲三國在會(huì )談前已表示，如果伊朗不能在8月底前與歐方就履行伊核協(xié)議達成一致，將根據該機制重啟在聯(lián)合國框架下的對伊制裁。
伊朗副外長(cháng)卡澤姆·加里布阿巴迪會(huì )后在社交媒體上表示，各方就伊朗核問(wèn)題與對伊制裁提出了具體意見(jiàn)。伊方嚴正抗議了歐洲國家在近期對伊以、伊美沖突問(wèn)題的立場(chǎng)，并重申在“快速恢復制裁”等問(wèn)題上的原則性立場(chǎng)。
根據2015年簽訂的伊核協(xié)議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會(huì )解除對伊制裁。聯(lián)合國安理會(huì )隨后通過(guò)第2231號決議，對伊核協(xié)議加以核可。該決議包含“快速恢復制裁”機制，允許協(xié)議簽署國采取措施應對伊朗的違規行為，這一機制的有效期至今年10月18日。
西方國家近期以啟動(dòng)“快速恢復制裁”機制相要挾，要求伊朗繼續履行伊核協(xié)議，包括與國際原子能機構恢復全面合作、按照伊核協(xié)議限制核發(fā)展規模等。伊朗方面則認為，美國單方面退出伊核協(xié)議已“違約”在先，而英法德三國則屢次違反協(xié)議義務(wù)、支持美國和以色列軍事打擊伊朗核設施，已主動(dòng)放棄了伊核協(xié)議簽署國身份。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃此前表示，歐洲威脅啟動(dòng)“快速恢復制裁”機制缺乏法律和政治基礎。
對話(huà)談判仍是最佳選擇
盡管存在明顯分歧，但加里布阿巴迪在會(huì )后也表示，伊朗仍愿意繼續與歐方進(jìn)行磋商。對此，西北大學(xué)中東研究所副所長(cháng)李福泉認為，選擇談判依然是伊朗在當前困境下的最優(yōu)解。伊朗并不愿啟動(dòng)“快速恢復制裁”機制，這會(huì )對本已困難的國內經(jīng)濟造成更大傷害。此外，保持談判態(tài)度也有助于爭取國際社會(huì )的理解和支持。
與此同時(shí)，歐方也有通過(guò)外交途徑解決問(wèn)題的意愿。分析人士指出，重啟制裁或將引發(fā)伊朗的反制行動(dòng)，甚至不排除伊方退出《不擴散核武器條約》的可能，這只會(huì )加劇中東地區動(dòng)蕩，并非歐洲樂(lè )見(jiàn)的結果。
歐洲對外關(guān)系委員會(huì )學(xué)者埃莉·杰蘭馬耶認為，未來(lái)歐方可能希望保留對伊施壓的談判工具，將“快速恢復制裁”機制的有效期延長(cháng)6個(gè)月到一年，同時(shí)為恢復美伊談判創(chuàng )造條件。
能否實(shí)際推動(dòng)解決伊朗核問(wèn)題，美國依然是關(guān)鍵一方。伊朗6月遭到美國襲擊后，已拒絕與美國進(jìn)行直接談判。加里布阿巴迪24日在社交媒體發(fā)文，提出了伊朗與美國談判的多項前提，包括尊重和承認伊朗根據《不擴散核武器條約》享有的權利以及解除對伊制裁。
這是6月25日在伊朗德黑蘭拍攝的在以色列空襲中損毀的住宅樓。新華社發(fā)
杰蘭馬耶認為，目前仍難判斷伊美能否重回談判桌。她說(shuō)，美國特朗普政府是愿意耗費政治資源嘗試與伊朗達成協(xié)議還是任由事態(tài)發(fā)展，仍是未知數。她認為，甚至不排除美國再次“開(kāi)綠燈”，允許以色列打擊伊朗核設施的可能性。
中東分析人士認為，威脅與武力并不是解決伊朗核問(wèn)題的正確方式，只會(huì )加劇矛盾和仇恨，只有堅持對話(huà)談判才是解決該問(wèn)題的根本出路，也是讓中東局勢降溫的最佳選擇。
【來(lái)源：新華社 記者 王騰飛 陳霄 沙達提】
