新華社阿斯塔納7月4日電
上海合作組織關(guān)于各國團結共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議
近80年前，聯(lián)合國為使后世免于再遭戰禍而成立。近80年后，以聯(lián)合國為核心的國際體系正面臨現代史上前所未有的多重威脅和挑戰，緊張局勢和不確定性不斷加劇升級。
現有國際和平和安全架構、國際關(guān)系和全球貿易體系逐步瓦解，地緣政治對抗和軍備競賽愈演愈烈，國際恐怖主義抬頭，信任赤字加劇，不寬容和民族主義不斷升級，新舊沖突和危機疊加，在此背景下，《聯(lián)合國憲章》及公認的國際法基本原則和準則遭到系統性破壞。全球政治經(jīng)濟格局發(fā)生劇變，多極世界正在形成。
地緣政治角逐加劇，人為制造貿易壁壘和經(jīng)濟保護主義愈演愈烈。單邊制裁違反國際法并損害發(fā)展中國家利益。
數十載建立起來(lái)的貿易體制和供應鏈正在遭受破壞，對糧食、能源、運輸安全造成難以彌補的損失，通貨膨脹加速，威脅全球穩定和可持續發(fā)展。
在此背景下，上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上合組織”）堅定致力于發(fā)揮聯(lián)合國的中心協(xié)調作用，支持公認的國際法準則，建立一個(gè)更具代表性、更加公正民主的多極世界體系，主張所有國家不論其地理位置，領(lǐng)土大小，人口、軍事和資源實(shí)力，政治、經(jīng)濟和社會(huì )結構，應確保其平等享有發(fā)展機會(huì )。
上合組織作為負責任的區域間組織，決心通過(guò)多邊合作為鞏固和平、安全、穩定作出共同努力，實(shí)現上述共同目標。上合組織呼吁國際社會(huì )共同推動(dòng)《上合組織關(guān)于各國團結共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》，并愿為2024年9月聯(lián)合國未來(lái)峰會(huì )作出建設性貢獻，為實(shí)施倡議創(chuàng )造條件。
新安全體系
上合組織主張共同解決21世紀有關(guān)問(wèn)題，防止出現新的沖突并和平解決國際爭端，反對針對其他國家或地區的敵對行為，呼吁世界各國避免對抗，摒棄威脅、訛詐及干涉他國內政行為，不在政治、軍事、經(jīng)濟和意識形態(tài)領(lǐng)域采取不正當施壓手段。
上合組織認為，聯(lián)合國會(huì )員國應開(kāi)展坦誠、直接、透明的全球對話(huà)，創(chuàng )造有利條件在遵循《聯(lián)合國憲章》的基礎上加強平等合作，鞏固穩定與安全，應對傳統和非傳統威脅挑戰。
上合組織支持降低沖突風(fēng)險，增強國際關(guān)系韌性以應對危機，實(shí)現和平共處。上合組織強調政治外交手段是解決國際安全問(wèn)題的唯一途徑，提議尋求共建公正世界的方案。
上合組織認為，世界穩定與公平離不開(kāi)多邊機制與時(shí)俱進(jìn)作出調整，上合組織支持聯(lián)合國全面改革，鞏固國際關(guān)系體系。
上合組織呼吁聯(lián)合國會(huì )員國在有效國際監督下全面徹底裁軍，鞏固全球核不擴散體系，反對外空軍備競賽，主張由聯(lián)合國主導并在其框架內采取切實(shí)措施打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，支持開(kāi)展密切合作應對現代安全威脅。
在這些領(lǐng)域取得成就，將使國際社會(huì )得以用實(shí)際成果迎接聯(lián)合國成立80周年。
公正的經(jīng)濟環(huán)境
上合組織認為，全球正處于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展失衡的顯著(zhù)時(shí)期。需要各方共同努力，恢復經(jīng)濟持續增長(cháng)，確保全球市場(chǎng)和主要行業(yè)穩定，以增進(jìn)人民福祉，提高民生。國際社會(huì )需要開(kāi)展更廣泛合作，實(shí)現全球經(jīng)濟包容和可持續發(fā)展。
上合組織高度評價(jià)聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯提出“可持續發(fā)展目標刺激計劃”，包括通過(guò)對低碳能源、全民社保、充分就業(yè)、醫療保健、優(yōu)質(zhì)教育加大融資等，對全球金融架構進(jìn)行改革。
上合組織認為，全面消除全球饑餓至關(guān)重要。鞏固糧食安全需要擴大合作，加強糧食產(chǎn)量和進(jìn)出口情況等信息交流。對糧食市場(chǎng)監測是重要有效的早期預警機制，必須輔之以國際社會(huì )應對糧食危機融資的透明跟蹤機制。
上合組織指出，必須繼續捍衛并加強開(kāi)放、透明、公平、包容和非歧視性的多邊貿易體制，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，為發(fā)展中國家提供公平市場(chǎng)準入環(huán)境和特殊與差別待遇的制度，反對保護主義行徑和貿易壁壘。
上合組織指出，可靠和多元化的供應鏈是保持國際貿易穩定的關(guān)鍵因素。上合組織覆蓋歐亞大陸60%以上的面積，人口占世界的近一半，將為地區陸海運輸走廊發(fā)揮作用提供戰略機遇。上合組織呼吁世界各國共同消除供應鏈中斷。
清潔世界
上合組織指出，包括氣候變化在內的全球環(huán)境問(wèn)題對世界各國社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展產(chǎn)生嚴重負面影響。
上合組織基于公平、共同但有區別的責任和各自能力等基本原則，以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，呼吁將環(huán)境保護問(wèn)題列為全球優(yōu)先議程。
上合組織支持“建設清潔安全世界”運動(dòng)，恪守消除氣候變化不利影響、促進(jìn)綠色低排型經(jīng)濟可持續發(fā)展的承諾。
上合組織強調，不得以氣候議程為借口限制貿易、投資以及技術(shù)合作。
上合組織認為，為實(shí)現應對氣候變化的宏偉計劃，提供應有的融資支持至關(guān)重要，呼吁發(fā)達國家履行承諾，為氣候變化項目提供資金，并減少溫室氣體排放。
上合組織愿努力同有關(guān)國際機構積極對話(huà)，認為推動(dòng)為包括山區開(kāi)發(fā)在內的環(huán)境保護領(lǐng)域聯(lián)合項目和方案提供資金十分重要。
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總結過(guò)去，展望未來(lái)，審視時(shí)代發(fā)展大勢，上合組織堅信，國際社會(huì )推動(dòng)團結共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議，將有助于維護國際和平與安全，推動(dòng)對話(huà)，深化國與國之間友好關(guān)系和互利經(jīng)濟合作，促進(jìn)各國人民相知相親。
上海合作組織
