編者按：黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記發(fā)表的一系列重要講話(huà)和重要文章，風(fēng)格鮮明、思想深邃、內涵深刻，用歷史映照現實(shí)、遠觀(guān)未來(lái)，閃耀著(zhù)馬克思主義的真理光芒。這些重要講話(huà)和文章中充滿(mǎn)魅力的語(yǔ)言，是習近平總書(shū)記執政理念的真實(shí)寫(xiě)照，也是他人格魅力的生動(dòng)體現。央視網(wǎng)《天天學(xué)習》欄目推出“習語(yǔ)品讀”系列，以“新聞漫畫(huà)+文字品讀”的形式，帶您從不同維度感悟習近平總書(shū)記的語(yǔ)言魅力。
“要建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，強化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細落到位，防止重文件制定、輕督促落實(shí)等現象，防止‘沙灘流水不到頭’。”
2024年10月29日，在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上，習近平總書(shū)記用“沙灘流水不到頭”這一自然現象為喻，強調改革中處理好部署和落實(shí)關(guān)系的重要性。
“沙灘流水不到頭”，原指潮水在沙灘上反復涌上來(lái)，又退回去的現象。引申到改革工作中，即指部署落實(shí)如果抓一陣子松一陣子，或者抓而不實(shí)、高拿輕放，不能持之以恒，終將一事無(wú)成，甚至還有回潮的風(fēng)險。
古今中外很多改革嘗試，都是因為改革措施未能真正有效落實(shí)，而以失敗告終。因此，落實(shí)是保障改革成效的關(guān)鍵，也是確保改革成功的重中之重。習近平總書(shū)記曾反復強調要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。
2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出300多項改革舉措，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)和黨的建設等各領(lǐng)域。改革任務(wù)千頭萬(wàn)緒，總書(shū)記指出“要重視謀劃，更要抓好落實(shí)”。
防止“沙灘流水不到頭”，推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細落到位，首先應結合實(shí)際細化改革方向、制定配套措施，把進(jìn)一步全面深化改革這幅“大寫(xiě)意”一步步轉化為“工筆畫(huà)”“施工圖”。
黨的二十屆三中全會(huì )后，習近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)重要會(huì )議、研究部署重大改革舉措，推動(dòng)貫徹落實(shí)全會(huì )精神。
二十屆中央深改委第六次會(huì )議審議通過(guò)《中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的二十屆三中全會(huì )〈決定〉重要改革舉措分工方案》，對全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施作出詳細指導；中共中央政治局會(huì )議針對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題部署開(kāi)展集中整治，推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾……
幾個(gè)月時(shí)間，聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中群眾最關(guān)注、時(shí)間最緊迫的問(wèn)題，一系列務(wù)實(shí)舉措接連出臺，展現了黨中央狠抓落實(shí)的信心與決心。
改革涉及利益格局調整，難免遭遇各種阻力。防止“沙灘流水不到頭”，除了要有務(wù)實(shí)舉措，還需建立責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的體制機制以夯基壘臺。
近年來(lái)，中央改革辦專(zhuān)門(mén)成立督察局，專(zhuān)司改革方案督檢之責；山東建立重點(diǎn)改革任務(wù)掛牌督辦機制，對改革考核評價(jià)體系進(jìn)行完善；浙江列出詳細改革項目清單，以清單化、項目化分解改革任務(wù)……不斷完善的工作機制和方式方法，成為黨中央及各地狠抓改革落實(shí)的重要手段。
習近平總書(shū)記強調，領(lǐng)導干部特別是高級干部必須具備“攻堅克難、迎難而上的政治勇氣”，直面矛盾問(wèn)題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風(fēng)險挑戰不退縮。進(jìn)一步全面深化改革，防止“沙灘流水不到頭”，“關(guān)鍵少數”必須發(fā)揮引領(lǐng)改革浪潮作用。
2016年，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上提出，“把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)”。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》再次強調落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，激勵干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng )業(yè)。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一，從紀律和制度方面為營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)良好政治生態(tài)提供雙重保障。
江蘇出臺《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅規范精準慎重問(wèn)責的指導意見(jiàn)》，山東推出“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問(wèn)責”監督機制，浙江多次開(kāi)展“擔當作為好干部”評選……
一系列部署和舉措為擔當者擔當、為干事者撐腰，讓重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效蔚然成風(fēng)。
改革爭在朝夕，落實(shí)難在方寸。惟有勇毅，方能涉險過(guò)灘；惟其篤行，方能久久為功。
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