10月20日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議在北京開(kāi)始舉行。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平代表中央政治局向全會(huì )作工作報告，并就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

科學(xué)制定和接續實(shí)施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會(huì )主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢。

△2025年4月30日，習近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。

第一個(gè)五年計劃到第十四個(gè)五年規劃，串連起新中國的發(fā)展歷程，蘊藏著(zhù)中國特色社會(huì )主義的發(fā)展密碼，展現著(zhù)中國共產(chǎn)黨人對經(jīng)濟發(fā)展規律認識的不斷深化。

第十五個(gè)五年規劃即將開(kāi)啟，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā)，必將確?；緦?shí)現社會(huì )主義現代化取得決定性進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng )中國式現代化嶄新局面。

5年前，習近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì )第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)指出：“從第一個(gè)五年計劃到第十四個(gè)五年規劃，一以貫之的主題是把我國建設成為社會(huì )主義現代化國家。”

翻開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì )文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升，六個(gè)“新”描繪了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全景圖。

這是習近平總書(shū)記作為大黨大國領(lǐng)袖對中國未來(lái)發(fā)展的深邃思考。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

面對外部環(huán)境的風(fēng)云變幻，習近平總書(shū)記強調，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，要堅定不移辦好自己的事。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，總書(shū)記提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并作出系統闡釋?zhuān)羁袒卮鹆耸裁词切沦|(zhì)生產(chǎn)力、為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了重要遵循。

五年時(shí)間里，以習近平同志為核心的黨中央探索規律、掌握主動(dòng)，提出一系列新理念新思想新戰略，以理論創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng )新。

△2025年4月10日，首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達·魔都”號圓滿(mǎn)完成青島首航。

五年來(lái)，我國經(jīng)濟總量連續跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元大關(guān)，2025年預計達140萬(wàn)億元左右；創(chuàng )新動(dòng)能持續增強，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破，新興產(chǎn)業(yè)加速壯大；糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國防等安全基礎進(jìn)一步夯實(shí)，應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的底氣更足……“十四五”時(shí)期，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展碩果累累。

“十五五”是踏上新征程后，黨中央著(zhù)手制定的第一個(gè)五年規劃。

習近平總書(shū)記強調，要緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，把“十五五”發(fā)展的目標任務(wù)和戰略舉措規劃好實(shí)施好，確?；緦?shí)現社會(huì )主義現代化取得決定性進(jìn)展。

上海彭一小區，歷經(jīng)近四年改造，“老破小”變身現代社區。它的改造更新，生動(dòng)彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。

2019年，習近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出：“城市是人民的城市，人民城市為人民。”今年7月，中央城市工作會(huì )議部署了“一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設”，其中之一就是“著(zhù)力建設舒適便利的宜居城市”。

“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓中國式現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民”，飽含人民情懷，堅持人民至上，人民領(lǐng)袖引領(lǐng)新時(shí)代中國在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。

“十四五”時(shí)期，每年城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，人均預期壽命提高到79歲，建成世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系、醫療衛生體系，城鄉區域協(xié)調發(fā)展進(jìn)展顯著(zhù)，全體人民共同富裕一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。

中國式現代化是全體人民共同富裕的社會(huì )主義現代化。謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，不忘初心、造福人民是根本價(jià)值取向。

“穩步增加城鄉群眾收入”“著(zhù)力解決群眾急難愁盼問(wèn)題”“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實(shí)，各項政策舉措要實(shí)實(shí)在在、富有實(shí)效”……在今年4月底召開(kāi)的部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )上，習近平總書(shū)記叮囑，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩步推動(dòng)共同富裕。

△廣西防城港東興市江平鎮魚(yú)塘縱橫交錯，與藍天白云、村舍相互形成一幅鄉村振興圖。

為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動(dòng)力。

在“十五五”規劃編制工作中，習近平總書(shū)記作出重要指示，強調“要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問(wèn)計于民統一起來(lái)”“廣泛深入地察民情、聽(tīng)民聲、匯民智，凝聚起推進(jìn)中國式現代化的強大合力”。

“我們要堅守人民至上理念，突出現代化方向的人民性”“讓現代化更好回應人民各方面訴求和多層次需要”，總書(shū)記始終心系人民，激揚起奮進(jìn)新征程最深沉、最磅礴的力量。

今年10月9日，中國華能總部、中國中化總部正式遷駐雄安新區。

2023年5月，習近平總書(shū)記第三次赴河北雄安新區考察。對“已進(jìn)入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段”的新城，總書(shū)記殷殷囑托：“既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實(shí)努力，久久為功。”

從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，從雄安更能讀懂中國共產(chǎn)黨人的高瞻遠矚：“我們對時(shí)間的理解，是以百年、千年為計。”

△河北雄安新區白洋淀旅游碼頭游船來(lái)往穿梭

2021年1月，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上指出了未來(lái)發(fā)展的路線(xiàn)圖和時(shí)間表：“到2035年，用3個(gè)五年規劃期，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。然后，再用3個(gè)五年規劃期，到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。”

放眼世界，制定中長(cháng)期規劃并非中國獨有，但像中國這樣能夠朝著(zhù)既定目標持續制定實(shí)施中長(cháng)期規劃并取得巨大成功，則極為罕見(jiàn)。曾有外國政要這樣評價(jià)中國的五年規劃：“它一以貫之的精細制定、強力執行，保障了中國經(jīng)濟社會(huì )持續穩定向好發(fā)展。”

強國建設、民族復興新征程上，“十五五”是承上啟下的關(guān)鍵五年。

從重要會(huì )議上的深刻闡釋?zhuān)娇疾煺{研中的細問(wèn)深思，習近平總書(shū)記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，著(zhù)眼改革發(fā)展穩定提出一系列明確要求，為新征程上的關(guān)鍵五年擘畫(huà)藍圖。

在部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，“適應形勢變化，把握戰略重點(diǎn)，科學(xué)謀劃好‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”“著(zhù)眼強國建設、民族復興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標任務(wù)、提出思路舉措”。

“‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須堅持黨的全面領(lǐng)導”“堅持人民至上”“堅持高質(zhì)量發(fā)展”“堅持全面深化改革”“堅持有效市場(chǎng)和有為政府相結合”“堅持統籌發(fā)展和安全”……今年9月29日，中共中央政治局會(huì )議提出“六個(gè)堅持”，為“十五五”時(shí)期應對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化、接續推進(jìn)中國式現代化建設指明了方向。

△2025年9月28日，貴州花江峽谷大橋正式通車(chē)。這座全長(cháng)2890米、橋面距水面垂直高度625米的高橋，多項指標刷新世界橋梁史紀錄。

今天，距離基本實(shí)現現代化目標只有10年時(shí)間，距離全面建成社會(huì )主義現代化強國目標也只有20多年時(shí)間。憧憬和挑戰，都激發(fā)我們只爭朝夕、永不懈怠的奮斗精神。

“十五五”新的征程即將開(kāi)啟，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標勇毅前行，必將確?；緦?shí)現社會(huì )主義現代化取得決定性進(jìn)展，譜寫(xiě)中國式現代化嶄新篇章。

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