【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】11月6日上午，習近平總書(shū)記在海南省三亞市聽(tīng)取海南自由貿易港建設工作匯報。習近平總書(shū)記強調，建設海南自由貿易港，是黨中央著(zhù)眼新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放作出的重大決策。要認真學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會(huì )精神，在黨中央集中統一領(lǐng)導下，各級各有關(guān)方面密切協(xié)作、主動(dòng)作為，通過(guò)持續努力，全面實(shí)現海南自由貿易港建設目標。
建設海南自貿港是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自推動(dòng)的新時(shí)代改革開(kāi)放重大戰略舉措。2018年以來(lái)，在總書(shū)記指引下，海南自貿港已成為中國制度型開(kāi)放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟全球化的新引擎。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》推出文章，一起重溫習近平總書(shū)記指引推動(dòng)海南自貿港建設的故事。
2018年4月13日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會(huì )堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
蹚出來(lái)一條路子
在我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設大局中，海南具有特殊地位和重要作用——全國最大的經(jīng)濟特區、重要的改革試驗田，相對獨立的地理單元，位于太平洋、印度洋兩大水系交通要道上……
2018年4月13日，習近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上鄭重宣布：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進(jìn)中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
這是黨中央著(zhù)眼于國際國內發(fā)展大局，深入研究、統籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。
這次大會(huì )上，總書(shū)記對海南自貿港建設提出一系列重要要求，強調海南建設自由貿易港要體現中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位。
2020年6月，《海南自由貿易港建設總體方案》對外公布；2021年6月，《中華人民共和國海南自由貿易港法》獲表決通過(guò)……海南自貿港的藍圖愈發(fā)清晰，一步一個(gè)腳印，穩扎穩打。
2022年4月，習近平總書(shū)記再一次來(lái)到海南。此時(shí)，藍圖一個(gè)個(gè)落地，發(fā)展變化令人感嘆。習近平總書(shū)記指出：“海南自由貿易港建設進(jìn)展明顯，整體推進(jìn)蹄疾步穩、有力有序。”
自由貿易港是當今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)。國際上典型的自由貿易港，基本都采用西方現行制度。中國特色的自由貿易港，既要具備自由貿易港的基本要素，更要充分體現中國特色，意味著(zhù)沒(méi)有任何先例可循、沒(méi)有任何模式可供照搬。
此次考察中，習近平總書(shū)記用“三個(gè)堅持”，進(jìn)一步道出“中國特色”的深意：“堅持黨的領(lǐng)導不動(dòng)搖”“堅持中國特色社會(huì )主義制度不動(dòng)搖”“堅持維護國家安全不動(dòng)搖”……
“由海南來(lái)完成這項歷史性任務(wù)，這也是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟特區建設的一個(gè)戰略安排，不斷摸索、大膽試驗，現在蹚出來(lái)一條路子。”習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)。
這是2025年1月11日在海南洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭，洋浦港是我國西部陸海新通道和海南自貿港建設重要的國際航運樞紐（無(wú)人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝
努力做到“剛剛好”
千余家航運市場(chǎng)主體集聚，比2019年翻了兩番；累計注冊國際船舶增長(cháng)至65艘、620.28萬(wàn)載重噸；集裝箱吞吐量達到200萬(wàn)標箱，躋身全球港口百強……近年來(lái)，海南洋浦港交出亮眼“成績(jì)單”。
洋浦被賦予了打造海南自由貿易港建設先行區、示范區的重任。當地形容它“燒開(kāi)了自由貿易港‘第一壺水’”。
2022年4月，在海南考察的習近平總書(shū)記來(lái)到洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。走進(jìn)洋浦展示館，習近平總書(shū)記在一艘模型船前駐足。
它是“中國洋浦港”船籍港的政策發(fā)布后，第一艘入籍的船只——中遠海運“興旺”號。
總書(shū)記鼓勵當地干部，要用好政策優(yōu)勢，大膽創(chuàng )新、先行先試。
隨后，習近平總書(shū)記來(lái)到洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區，了解港口建設發(fā)展情況?？倳?shū)記佇立岸邊，凝望遠方。
聽(tīng)聞在一期建設的基礎上正在推進(jìn)二期工程，“第二期的建設前景光明。”習近平總書(shū)記在勉勵的同時(shí)叮囑，“今后要在全國大局中找準定位，增強適配性，尤其要考慮生態(tài)保護、綠色發(fā)展的大前提。無(wú)限發(fā)展行不通，過(guò)猶不及。一定要在國家對海南的定位中統籌謀劃，努力做到‘剛剛好’。”
習近平總書(shū)記強調，推動(dòng)港口發(fā)展同洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、自由貿易港建設相得益彰、互促共進(jìn)，更好服務(wù)建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。
多年來(lái)，在海南自由貿易港諸多利好政策加持下，洋浦港航產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，2025年開(kāi)通美西、美東、南美等航線(xiàn)，內外貿航線(xiàn)增長(cháng)至64條，形成兼備內外貿、通達近遠洋的航線(xiàn)新格局，逐漸完善的港航基礎設施、更加開(kāi)放的制度體系為封關(guān)運作后洋浦港的發(fā)展夯實(shí)了基礎。
中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )、博鰲亞洲論壇年會(huì )……在許多外事場(chǎng)合，習近平主席多次提到海南自由貿易港，推動(dòng)建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，“歡迎各方分享中國市場(chǎng)的巨大機遇”。
2024年12月，習近平總書(shū)記在海南三亞聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報。“努力把海南自由貿易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，奮力譜寫(xiě)中國式現代化海南篇章。”總書(shū)記的一番話(huà)，意蘊深遠。
2024年9月28日，在?？谑信臄z的招聘會(huì )現場(chǎng)。新華社記者 蒲曉旭 攝
一項書(shū)寫(xiě)歷史的工作
事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。
曾經(jīng)，海南省辦經(jīng)濟特區的消息一出，10萬(wàn)闖海人跨海逐夢(mèng)。“到海南去，干一番事業(yè)”的聲音，令無(wú)數人心潮澎湃。
2018年，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)催生了“人才潮”的新一輪涌動(dòng)。黨中央選派了多批干部來(lái)海南掛職，海南省也制定出臺了《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計劃（2018—2025年）》，提出30條含金量高的政策。
2022年4月，習近平總書(shū)記在海南考察時(shí)同掛職干部代表等親切交流。來(lái)自中組部的掛職干部代表，向總書(shū)記匯報了人才支持海南自由貿易港建設的可喜進(jìn)展。
習近平總書(shū)記對這件事十分關(guān)注：“將來(lái)還有后續計劃嗎？”
“還有后續，會(huì )繼續做好。”
總書(shū)記頷首贊許：“一方面，他們的加入可以為海南政策開(kāi)放的幅度、彈性、空間，把握好分寸。首先是不逾矩，然后是有創(chuàng )新。另一方面，把好經(jīng)驗、好做法借鑒給海南，運用于海南。同時(shí)，這是一個(gè)寶貴的鍛煉機會(huì )，掛職干部在基層中增長(cháng)才干。”
習近平總書(shū)記熱切的目光望向他們：“你們在平凡的崗位上做著(zhù)不平凡的事業(yè)，在做一項書(shū)寫(xiě)歷史的工作。”
總書(shū)記還見(jiàn)到了海南國際經(jīng)濟發(fā)展局工作的一名外籍小伙兒魯斯蘭。
2013年秋天訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦，習近平總書(shū)記在演講中提到了魯斯蘭獻血的故事，他由此在中哈兩國家喻戶(hù)曉?，F如今他的工作，是向全球推薦海南自由貿易港。
魯斯蘭說(shuō)起總書(shū)記這些年對海南的關(guān)懷和指導，簡(jiǎn)直滔滔不絕。習近平總書(shū)記笑著(zhù)說(shuō)：“‘中國通’了！歡迎更多國際人才到海南來(lái)。”
“實(shí)行更加開(kāi)放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地”“完善國際人才評價(jià)機制”“建立健全人才服務(wù)管理制度”“推進(jìn)建立人才服務(wù)中心，提供工作就業(yè)、教育生活服務(wù)，保障其合法權益”……《海南自由貿易港建設總體方案》中，一項項人才政策持續發(fā)力。
策劃：儲學(xué)軍
統籌：車(chē)玉明
執行：萬(wàn)方 王子暉 華明 安傳香
主筆：金佳緒 胡玥聰 趙葉蘋(píng)
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