【故事】

　　抱著(zhù)希望而來(lái)  帶著(zhù)滿(mǎn)意而歸

　　走進(jìn)廈港街道多元化矛盾糾紛調處中心，墻上掛著(zhù)偌大的一幅“和”字書(shū)法作品。公證調解員林瑩說(shuō):“我們的目標就是讓來(lái)這里的人都能握手言和，看到以和為貴的美好。”

　　昨天，林瑩回訪(fǎng)了轄內商家王女士。10月15日，調處中心剛成功調解了她與一位攤主的糾紛。

　　由于客觀(guān)原因，攤主阿容（化名）無(wú)法在商家王女士處設點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，雙方遂產(chǎn)生了協(xié)議糾紛。因賠償金額各持己見(jiàn)僵持不下，阿容就到商家處鬧，還報警。后來(lái)，民警將他們帶到調處中心。

　　“情緒很激動(dòng)，堅持自己的賠償標準，不肯讓步。”林瑩回憶道，13日下午的第一次調解，阿容不依不饒。15日下午第二次調解，在商家提高賠償金額的情況下，阿容還是不肯松口。見(jiàn)狀，林瑩和阿容單獨溝通，分析各種利害關(guān)系?，F場(chǎng)，街道相關(guān)人員、下沃社區老民警志愿隊、律師，大家一起坐下來(lái)評理、說(shuō)法。

　　經(jīng)歷一個(gè)半小時(shí)的調解，最終雙方握手言和，在調解書(shū)上簽字。高效的調解讓王女士心悅誠服，“本來(lái)是抱著(zhù)試試看的心態(tài)來(lái)調解，沒(méi)想到你們這么快就處理了，真正為老百姓做事。”

　　地處老城區的廈港街道人口密度大、生活空間小，又坐擁網(wǎng)紅景區、商圈及學(xué)校等，難免產(chǎn)生各種糾紛。調處中心將非警情類(lèi)糾紛快處快調，由調解員、公證員、人民警察、律師等多元主體共同參與調解，把矛盾化解在萌芽階段，真正為百姓解決問(wèn)題，推動(dòng)形成社會(huì )治理共建共治共享新格局。

　　據悉，從7月9日試運行到10月20日，中心受理調解糾紛105起，成功化解102起，調解成功率達97.14%。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】

　　廈大公共事務(wù)學(xué)院副教授李德國:

　　資源整合

　　提高調解成功率

　　思明區持續探索基層治理改革新路徑，探索形成的立體化矛盾糾紛化解體系凸顯了兩個(gè)方面的亮點(diǎn)。

　　首先，社會(huì )治理涉及多部門(mén)單位，每個(gè)部門(mén)都有自己求解的一套程序和機制。思明區大膽嘗試，將不同層級方面的資源整合，從區到社區，法院、司法、社區等部門(mén)單位的人員從單一治理走向多元主體協(xié)同治理，這也是我們在調研中發(fā)現的基層治理未來(lái)發(fā)展方向。

　　其次，思明區的做法既實(shí)現上下層級資源的整合，又實(shí)現了由外而內的資源整合，基層治理不再僅是依靠政府機構，更充分發(fā)揮了社會(huì )賢達、德高望重的“頭人”、老黨員、社會(huì )團體、志愿者等力量。思明區將他們充分吸納到調解隊伍，起到了很好的作用。本地發(fā)生的矛盾因為這些力量的介入，更能增加調解成功率。這就是把關(guān)鍵的信任機制嵌進(jìn)去，而思明區通過(guò)發(fā)揮“近鄰”文化，不斷拉近各級之間的關(guān)系，不斷提升社區自我解決問(wèn)題的能力，這一創(chuàng )新做法值得推廣。

（記者 記者 黃 懷 林 雯 吳燕如）