臺海網(wǎng)5月30日訊 據廈門(mén)網(wǎng)報道 為進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革，完善我市戶(hù)口遷移政策，近日，我市制定下發(fā)了《廈門(mén)市人民政府關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革完善戶(hù)口遷移政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，目前已在廈門(mén)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，于6月1日起正式實(shí)施。
今天
市公安局、人社局、工信局、教育局
聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì )
對戶(hù)籍新政具體內容和調整完善情況
進(jìn)行解讀
先來(lái)看通知原文
廈門(mén)市人民政府關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革
完善戶(hù)口遷移政策的通知
各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各大企業(yè)，各高等院校：
為促進(jìn)人口集聚、吸引人才落戶(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據國家、省、市有關(guān)規定，現就深化戶(hù)籍制度改革，完善戶(hù)口遷移政策相關(guān)事宜通知如下：
一、優(yōu)化部分落戶(hù)政策
?、逦冗M(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才落戶(hù)。黨中央、國務(wù)院、中央軍委功勛榮譽(yù)獲得者、國家級表彰獎勵獲得者、省政府表彰的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、省五一勞動(dòng)獎?wù)芦@得者，在閩工作入選的國家人才(科技)計劃、省級人才計劃的人才,經(jīng)認定的省級高層次人才(特級和A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi))，以及獲得高級技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)的高技能人才，在本市就業(yè)或擁有合法穩定住所的，可落戶(hù)本市，配偶、未成年子女可隨遷。
?、娅@區委、區政府授予區級“勞動(dòng)模范”及“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號的人員，可將戶(hù)口遷入相應區，配偶、未成年子女可隨遷。
?、绶舷铝袟l件之一的人員經(jīng)市人社部門(mén)確認后可落戶(hù)本市，配偶、未成年子女可隨遷：
1.已在本市就業(yè)的全日制高校應屆畢業(yè)生；
2.在本市合法穩定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的全日制本科及以上學(xué)歷的往屆畢業(yè)生；
3.在本市合法穩定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生；
4.在本市合法穩定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的非全日制博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生。
?、铻闄C關(guān)、企事業(yè)單位骨干人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才配偶、未成年子女隨遷落戶(hù)提供便利。經(jīng)組織、人社、教育等職能部門(mén)錄用、招調的各類(lèi)人才，或經(jīng)工信、科技、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)引進(jìn)的各類(lèi)人才，配偶、未成年子女可隨遷。
?、閮?yōu)化投靠落戶(hù)。夫妻投靠的，取消被投靠人來(lái)廈落戶(hù)年限要求，只需夫妻結婚登記時(shí)間滿(mǎn)1年，夫妻復婚的以復婚登記時(shí)間作為夫妻婚姻關(guān)系存續時(shí)限的起算點(diǎn)；未成年子女投靠父(母)的，取消被投靠人結婚和來(lái)廈落戶(hù)年限要求，繼子女不能單獨投靠具有法定撫養責任的繼父或繼母；父(母)投靠成年子女的，取消被投靠子女來(lái)廈落戶(hù)年限要求。
二、促進(jìn)集美區、海滄區、同安區和翔安區就業(yè)落戶(hù)
?、宸舷铝袟l件之一的人員經(jīng)市人社部門(mén)確認后可落戶(hù)集美區、海滄區、同安區、翔安區,配偶、未成年子女可隨遷：
1.在本市合法穩定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生(國家學(xué)信網(wǎng)可查詢(xún))；
2.在本市合法穩定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的全日制普通高校專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生；
3.在本市合法穩定就業(yè)，2015年6月以后畢業(yè)的技工院校畢業(yè)生；
4.在本市合法穩定就業(yè)人員，持有效居住證，且在集美區、海滄區、同安區、翔安區擁有自建住房、集資住房、就業(yè)單位名下住房或投靠直系親屬名下的住房；
5.在本市合法穩定就業(yè)人員，在集美區、海滄區、同安區、翔安區擁有不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)(房屋用途為住宅，所有權份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn)。
?、嫖髽I(yè)骨干員工落戶(hù)
1.規模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工，在同一企業(yè)連續工作滿(mǎn)3年并在該企業(yè)連續繳納社會(huì )保險3年以上(不含補繳)，續簽勞動(dòng)合同3年以上的，可落戶(hù)集美區、海滄區、同安區、翔安區，配偶、未成年子女可隨遷；
2.除規模以上工業(yè)企業(yè)外，集美區、海滄區、同安區、翔安區人民政府認定符合區位發(fā)展需要的企業(yè)骨干員工，以及火炬管委會(huì )認定的其在集美區、海滄區、同安區、翔安區下屬企業(yè)骨干員工，在同一企業(yè)連續工作滿(mǎn)3年并在該企業(yè)連續繳納社會(huì )保險3年以上(不含補繳)，續簽勞動(dòng)合同3年以上的，可落戶(hù)集美區、海滄區、同安區、翔安區，配偶、未成年子女可隨遷。
?、迨腥松缇重撠熤贫ǜ咝．厴I(yè)生等就業(yè)群體落戶(hù)實(shí)施細則，按計劃辦理人才引進(jìn)、遷入人員社保審核工作；市統計局負責提供規模以上工業(yè)企業(yè)名單，市工信局負責制定規模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工落戶(hù)申請操作指引；集美區、海滄區、同安區、翔安區和火炬管委會(huì )負責制定所屬企業(yè)骨干員工落戶(hù)實(shí)施細則并發(fā)布企業(yè)名單；市教育局負責制定新落戶(hù)適齡兒童就學(xué)統籌辦法；市公安局負責辦理外來(lái)人員落戶(hù)隨遷、投靠落戶(hù)等審核遷戶(hù)手續。
?、嫔暾埲藨攲λ峁┑娜霊?hù)申請材料的真實(shí)、合法、有效性負責，且無(wú)參加國家禁止的組織或活動(dòng)以及其他違法犯罪的記錄。在落戶(hù)辦理過(guò)程中，經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)，存在弄虛作假行為的，依據有關(guān)規定處理。
?、缭诒臼泻戏ǚ€定就業(yè)，是指依法辦理本市就業(yè)登記且在廈就業(yè)單位連續參加本市社會(huì )養老保險滿(mǎn)3個(gè)月。
?、柙诒臼袚碛泻戏ǚ€定住所，是指在本市依法擁有自有商品房(含安置房、二手房、限價(jià)商品住房)、保障性租賃房、公共租賃住房、保障性商品房、共有產(chǎn)權住房、經(jīng)濟適用住房、自建住房、集資住房、房管部門(mén)直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。
本通知自2022年6月1日起施行，有效期5年。本通知規定內容與此前本市相關(guān)戶(hù)籍政策不一致的，以本通知規定為準；本通知未規定的現行戶(hù)籍政策保持不變。
廈門(mén)市人民政府
2022年5月25日
此次戶(hù)籍制度改革是按照“人才優(yōu)先、島外放寬，逐步放開(kāi)”的思路，結合我市資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行的，通過(guò)優(yōu)化、放寬各類(lèi)人才及家屬落戶(hù)條件、暢通落戶(hù)渠道等，吸引更多人才來(lái)廈就業(yè)創(chuàng )業(yè)，進(jìn)一步完善投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化落戶(hù)政策
便利人才落戶(hù)廈門(mén)就業(yè)創(chuàng )業(yè)
為增加人才吸引效應，此次戶(hù)籍改革在原有政策基礎上對部分落戶(hù)政策進(jìn)行了調整優(yōu)化，推出了全面放開(kāi)先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才落戶(hù)限制，新增獲得區級“勞動(dòng)模范”“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號人員落戶(hù)渠道，放寬本科及以上畢業(yè)生落戶(hù)條件，取消人才家屬隨遷的年限要求，放寬投靠落戶(hù)的準入條件等5項措施，吸引人才在廈扎根創(chuàng )業(yè)。
《通知》在現有獲得榮譽(yù)稱(chēng)號人員落戶(hù)基礎上，全面放開(kāi)省級以上表彰或認定的先進(jìn)模范人物、高層次人才、高技能人才落戶(hù)。同時(shí)，為了弘揚正氣，在原來(lái)獲得市級及以上“勞動(dòng)模范”“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號落戶(hù)的基礎上，新增區級“勞動(dòng)模范”“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號人員落戶(hù)渠道。獲得區委、區政府授予的區級“勞動(dòng)模范”及“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號的人員可將戶(hù)口遷入相應區，配偶、未成年子女可隨遷。
《通知》還放寬了本科及以上畢業(yè)生落戶(hù)條件。應屆全日制高校畢業(yè)生落戶(hù)保留原有政策不變，全日制本科及以上學(xué)歷的往屆畢業(yè)生落戶(hù)降低年齡要求，由原年齡45周歲以下調整為距離法定退休年齡5年以上。此外，政策新增加了非全日制碩士、博士研究生的落戶(hù)渠道。
為了更好地服務(wù)人才，便利人才來(lái)廈后穩定工作和生活，《通知》取消人才家屬隨遷需滿(mǎn)足相應的結婚年限和來(lái)廈年限的要求，調整為經(jīng)組織、人社、教育等職能部門(mén)錄用、招調的各類(lèi)人才，或經(jīng)工信、科技、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)引進(jìn)的各類(lèi)人才落戶(hù)后，配偶、未成年子女可隨遷。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投靠落戶(hù)，放寬夫妻投靠、未成年子女投靠和父母投靠等投靠落戶(hù)的條件。
推動(dòng)跨島發(fā)展
促進(jìn)島外人員就業(yè)落戶(hù)
為了推動(dòng)跨島發(fā)展，《通知》通過(guò)從學(xué)歷、年齡和社保繳交時(shí)限等方面降低了各類(lèi)人員落戶(hù)島外的條件，給合法穩定就業(yè)人員落戶(hù)島外創(chuàng )造寬松條件。例如針對全日制普通高校專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生，將“年齡35周歲以下且連續在廈繳交社會(huì )養老保險1年”的限制，調整為“距離法定退休年齡10年以上，在本市合法穩定就業(yè)”；技工院校畢業(yè)生，取消了需獲得職業(yè)資格證書(shū)的要求；此外，新增了非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生的落戶(hù)政策。對普通合法穩定就業(yè)人員，降低了就業(yè)和繳交社保年限要求，為合法穩定就業(yè)人員在我市安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造了有利條件。
《通知》中還新增企業(yè)骨干員工落戶(hù)島外條款。在放開(kāi)規模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工落戶(hù)島外的基礎上，授權島外各區、火炬管委會(huì )根據各自區位及自身經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，自主制定企業(yè)骨干員工落戶(hù)政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人扎根廈門(mén)。
提前謀劃部署
全力保障政策順利實(shí)施
為了確保此次戶(hù)籍改革制度的順利落地實(shí)施，市公安局提早統籌部署，強化業(yè)務(wù)培訓，組織戶(hù)籍民警學(xué)習戶(hù)籍新政內容，做好系統改造和網(wǎng)上辦事指南的修改調整。同時(shí)，通過(guò)增設辦事窗口，推行延時(shí)服務(wù)，配備專(zhuān)業(yè)引導人員，防止窗口出現排長(cháng)隊問(wèn)題。
為方便群眾進(jìn)一步了解和咨詢(xún)戶(hù)籍改革新政策，市公安局在福建省網(wǎng)上辦事大廳、廈門(mén)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“i廈門(mén)”網(wǎng)站，發(fā)布了戶(hù)籍新政相關(guān)辦事指南和辦事程序。群眾也可通過(guò)撥打相關(guān)部門(mén)電話(huà)咨詢(xún)。（廈門(mén)日報記者 房舒 綜合廈門(mén)市人民政府網(wǎng)站）
