原標題：國家外匯管理局：中國外債規模合理 結構不斷優(yōu)化
國家外匯管理局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人王春英21日表示，中國的外債規模合理，未來(lái)有望保持穩定發(fā)展態(tài)勢。
21日，國新辦就2023年一季度外匯收支數據舉行發(fā)布會(huì )。有記者提問(wèn)：近一段時(shí)間主要發(fā)達經(jīng)濟體持續加息。請問(wèn)，我國外債是否出現了相關(guān)變化，國家外匯局如何評價(jià)我國當前的外債水平呢？
對此，王春英表示，觀(guān)察和評價(jià)我國外債變化，可以區分宏觀(guān)、微觀(guān)兩個(gè)角度。
從微觀(guān)層面看，市場(chǎng)主體更加理性，跨境融資調整幅度適度、平穩。
近年來(lái)，市場(chǎng)主體能夠理性看待利率和匯率的變化，市場(chǎng)主體的預期更加平穩，根據貿易投資的實(shí)際需求合理利用和調整境內外融資，所以相關(guān)外債的變動(dòng)也更加平穩。2020-2021年期間，美聯(lián)儲量化寬松，美元的融資成本下降。所以，市場(chǎng)主體外部融資需求適度擴張，跨境存貸款和貿易信貸等傳統融資型外債余額年均增長(cháng)8%，但顯著(zhù)低于2009年-2013年上一輪美聯(lián)儲量化寬松時(shí)期21%的年均增速。2022年，美聯(lián)儲啟動(dòng)貨幣緊縮政策。融資型外債余額下降10%，這個(gè)降幅明顯低于2015年34%的降幅。今年一季度，融資型外債余額走勢進(jìn)一步趨穩。這些變化說(shuō)明如果前期沒(méi)有過(guò)度加杠桿，后期就不會(huì )有大幅度的去杠桿，這是從微觀(guān)主體行為角度來(lái)看外債規模的升與降。
從宏觀(guān)角度看，中國外債總量是合理的，結構也在不斷優(yōu)化，風(fēng)險是可控的。
第一，外債規模與經(jīng)濟發(fā)展相適應相促進(jìn)。一個(gè)國家能夠在適度的范圍內充分吸收外部資金支持國內經(jīng)濟發(fā)展，是一種比較合意的、良性的外債發(fā)展格局。近年來(lái)，中國的外債總體穩定增長(cháng)，外債余額和GDP的占比始終保持在14%-16%之間的水平。
第二，外債結構持續優(yōu)化。去年末，中國中長(cháng)期外債和本幣外債的占比分別都達到了45%，這個(gè)水平比2016年末上升7個(gè)百分點(diǎn)和11個(gè)百分點(diǎn)。我國外債中30%是境外投資者配置的境內人民幣債券，且大部分都具有中長(cháng)期投資的性質(zhì)。所以外債償付風(fēng)險總體是比較低的。
第三，主要外債指標都在安全線(xiàn)以?xún)?，對外資產(chǎn)和負債協(xié)同性增強。去年末，中國的負債率、債務(wù)率、償債率以及短期外債和外匯儲備的比例，這些指標都在國際安全線(xiàn)以?xún)?，而且遠低于發(fā)達國家和新興國家的整體水平。同時(shí)，中國國際投資頭寸表統計顯示，我國是對外凈債權國，當前外匯市場(chǎng)主體持有的境外資產(chǎn)，除了儲備以外，接近6萬(wàn)億美元，其中3.5萬(wàn)億美元是流動(dòng)性比較好的證券、存貸款等資產(chǎn)。在市場(chǎng)機制調節下，對外資產(chǎn)和負債可以在不同市場(chǎng)主體之間實(shí)現再配置，這就為承擔外債償付義務(wù)的主體提供了足夠的資金支持。
王春英說(shuō)，根據微觀(guān)層面、宏觀(guān)層面的觀(guān)察，我們認為中國的外債規模合理，未來(lái)有望保持穩定發(fā)展態(tài)勢。下一步，外匯局將統籌發(fā)展和安全，持續推進(jìn)跨境投融資便利化，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體跨境融資需求，同時(shí)也會(huì )繼續關(guān)注外債的安全性問(wèn)題。
