2024年1月1日，《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》）正式施行?！稌盒幸幎ā丰槍祿Y源制定了專(zhuān)門(mén)統一規范，為數據資源作為何種資產(chǎn)進(jìn)入資產(chǎn)負債表提供了依據和計量基礎。
數字經(jīng)濟的繁榮離不開(kāi)數據資源價(jià)值的釋放。普華永道中國模型及評估咨詢(xún)服務(wù)合伙人詹睿對《證券日報》記者表示，數據資產(chǎn)“入表”，從資產(chǎn)角度揭示了數據資源的經(jīng)濟價(jià)值，客觀(guān)反映數字化賦能為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟利益。
釋放數據資源價(jià)值
數據資產(chǎn)“入表”正當時(shí)
我國數據治理和數據基礎制度正逐步完善。
2022年12月份，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》（即“數據二十條”）提出，“建立保障權益、合規使用的數據產(chǎn)權制度”“探索數據資產(chǎn)入表新模式”等。此后，一系列相關(guān)政策陸續公布，為數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展定調。
2023年10月份國家數據局掛牌，此后發(fā)布的《“數據要素×”三年行動(dòng)計劃（2024—2026年）（征求意見(jiàn)稿）》提出，到2026年底，數據要素應用場(chǎng)景廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域數據要素乘數效應得到顯現。
多位受訪(fǎng)人士對《證券日報》記者表示，一方面，關(guān)于數據資產(chǎn)“入表”的理論與實(shí)踐在探索和發(fā)展中不斷完善；另一方面，許多企業(yè)已經(jīng)為數據資產(chǎn)“入表”做好一定程度的準備工作。
從宏觀(guān)看，《暫行規定》為數字經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展、數據價(jià)值的進(jìn)一步釋放奠定了扎實(shí)基礎。從微觀(guān)看，其為企業(yè)追求與數據相關(guān)的收入和利潤指明了方向。
致同深圳咨詢(xún)部主管合伙人李輝云對記者分析稱(chēng)，數據資產(chǎn)“入表”后，在企業(yè)自用的情況下，可以作為無(wú)形資產(chǎn)；如果對外出售或交易，將視為存貨處理。從資本化角度來(lái)講，數據資產(chǎn)創(chuàng )新應用的方向包括增信、轉讓、出資、質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化等。
“數據資產(chǎn)‘入表’能更全面反映企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值，助力企業(yè)獲得多渠道資金支持，為企業(yè)數據資產(chǎn)質(zhì)押融資、開(kāi)展IPO等業(yè)務(wù)提供有效支撐。”國家信息中心大數據發(fā)展部規劃處處長(cháng)郭明軍對記者表示，“入表”將進(jìn)一步推動(dòng)數據資產(chǎn)化業(yè)務(wù)創(chuàng )新，加快數據與資本這兩個(gè)要素融合發(fā)展，更好釋放數據資源價(jià)值。
“入表”有條件
企業(yè)必須重視數據資源管理
并非所有數據資源都能作為數據資產(chǎn)“入表”。從數據資源到數據資產(chǎn)，再到“入表”的數據資產(chǎn)，不僅需要頂層設計做支撐，更需要數據資產(chǎn)確認、評估、隱私保護、交易流通等一系列數據資源管理上的跟進(jìn)，目前國內在許多方面尚未有統一規范，眾多企業(yè)正在實(shí)踐中尋找答案。
畢馬威中國管理咨詢(xún)主管合伙人鄭昊對記者表示，今后，企業(yè)要更加重視數據資源管理，如建立數據資源管理機制，明確數據所有權、管理權、使用權和監督權，制定數據資產(chǎn)全生命周期管理的政策和流程，確保數據資產(chǎn)的合規性、安全性和可靠性。
鄭昊說(shuō)，今后，市場(chǎng)和投資者將更加關(guān)注數據資源的價(jià)值和潛力。這意味著(zhù)企業(yè)需要投入更多資金和技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)和利用數據資源，加強數據資源管理和創(chuàng )新，加速數字化轉型，積極應對挑戰、尋找機遇。
《暫行規定》已于2024年1月1日起實(shí)施。業(yè)內普遍預計，部分上市公司的2023年財報有望出現“數據”相關(guān)項目。
新天綠能相關(guān)負責人對《證券日報》記者表示，公司正在開(kāi)展內部的數據資產(chǎn)目錄梳理工作，將依照《暫行規定》中有關(guān)要求對數據資源相關(guān)費用進(jìn)行分析，逐項核實(shí)是否滿(mǎn)足規定中數據資源資本化的確認條件，為數據資產(chǎn)“入表”做準備。
廣電運通的一位負責人對《證券日報》記者說(shuō)：“我們時(shí)刻關(guān)注數據資產(chǎn)‘入表’的相關(guān)政策及最新動(dòng)向，結合公司業(yè)務(wù)積極評估相關(guān)項目‘入表’的可行性，包括初步研究及探討數據確權、成本計量、數據治理及管理等相關(guān)工作。”
那么，如果企業(yè)并不重視數據收集和數據加工，忽視了數據資源管理，是否不需要考慮“入表”情況？答案是否定的，根據《暫行規定》要求，企業(yè)應當按照相關(guān)企業(yè)會(huì )計準則及本規定等，在會(huì )計報表附注中對數據資源相關(guān)會(huì )計信息進(jìn)行披露。
財政部會(huì )計司有關(guān)負責人表示，《暫行規定》創(chuàng )新采取“強制披露加自愿披露”方式，圍繞各方的信息需求重點(diǎn)，一方面細化會(huì )計準則要求披露的信息，另一方面鼓勵引導企業(yè)持續加強自愿披露，向利益相關(guān)方提供更多與發(fā)揮數據資源價(jià)值有關(guān)的信息。
構建數據流通交易體系
以數據為“鏟”挖掘“新財富”
企業(yè)對數據資源積極開(kāi)展探索的背后，是其對數據資產(chǎn)“財富”屬性的認可。
當前，不少數據密集型企業(yè)、平臺型企業(yè)出現了市值大于凈資產(chǎn)的現象，部分原因在于其數據的資產(chǎn)價(jià)值未能反映在企業(yè)財務(wù)報表中，這部分企業(yè)財富被財務(wù)報表“忽視”了。數據資產(chǎn)“入表”不僅能更真實(shí)、客觀(guān)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，強化數據對企業(yè)運營(yíng)的貢獻度，還能為財務(wù)報表使用者提供更有價(jià)值的信息。
粵港澳大灣區大數據研究院戰略研究中心高級咨詢(xún)師孫湛對記者表示，企業(yè)挖掘、維護并提升自身數據價(jià)值，通過(guò)創(chuàng )新數據產(chǎn)品或服務(wù)能夠換取豐厚收益。數據資源的資產(chǎn)化能為數據市場(chǎng)供給端提供正向激勵，對企業(yè)而言，數據資產(chǎn)化可以為企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性權益，從而在供給端提高數據市場(chǎng)中企業(yè)數據的供給質(zhì)量。
進(jìn)一步釋放數據資產(chǎn)的價(jià)值，還要讓數據資產(chǎn)可交易、可流通。據記者了解，各地數據交易所已經(jīng)在積極研究數據資產(chǎn)“入表”后的流通和交易程序，制定符合本地區數據資源特點(diǎn)和需求的政策，落實(shí)數據資源產(chǎn)品化、數據資產(chǎn)化。
上海數據交易所研究院研究員趙麗芳對記者表示，數據資產(chǎn)的本質(zhì)是資產(chǎn)，但其載體區別于傳統資產(chǎn)，具備主體多元性、高重塑性和價(jià)值時(shí)變性等特點(diǎn)。因此，圍繞數據資產(chǎn)“入表”應求同存異，在遵循已有會(huì )計準則框架的基礎上結合數據自有特征來(lái)推進(jìn)。數據交易所與企業(yè)攜手不斷豐富數據資產(chǎn)化應用場(chǎng)景，將加速整個(gè)數據產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐發(fā)展。
貴陽(yáng)大數據交易所金融行業(yè)總監劉君惠子在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，數據交易所積極探索數據資產(chǎn)化，以數據作為資產(chǎn)向金融行業(yè)場(chǎng)景延伸，以數據資產(chǎn)貸款產(chǎn)品、數據保險、數據債券、數據信托等為開(kāi)發(fā)標的，將推進(jìn)數據資源“‘入表’—數據資產(chǎn)化—數據證券化”的閉環(huán)形成。
劉君惠子說(shuō)：“我們依托國家數據生產(chǎn)要素流通核心樞紐以及全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)，整合貴陽(yáng)大數據交易所以及數據中心集群力量，探索設立數據中心、數據資產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)參股子基金或直投方式，引導社會(huì )資本投向優(yōu)質(zhì)項目或企業(yè)，孵化并助推相關(guān)行業(yè)企業(yè)上市融資。”
可見(jiàn)，數據資產(chǎn)“入表”不僅是推動(dòng)數據資產(chǎn)化的第一步，更是以數據為“鏟”挖掘“新財富”的關(guān)鍵一步。
業(yè)內專(zhuān)家認為，數據資產(chǎn)“入表”，不僅能促進(jìn)數據產(chǎn)權確立、數據資產(chǎn)登記等規則體系的不斷完善，亦能為數據資源的評估定價(jià)提供客觀(guān)條件，加速數據資源流通交易。
記者 郭冀川 見(jiàn)習記者 寇佳麗
