美國等國家26日發(fā)布聯(lián)合聲明，將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì )（SWIFT）支付系統之外，并對俄羅斯央行實(shí)施限制措施。分析人士認為，SWIFT制裁將對俄相關(guān)跨境金融交易產(chǎn)生重大影響，但也會(huì )傷及美歐自身。

　　根據聲明，美國和歐盟委員會(huì )、德國、法國、英國、意大利、加拿大領(lǐng)導人決定“在近幾天內”將部分“選定的”俄羅斯銀行排除出SWIFT支付系統。這意味著(zhù)相關(guān)銀行將無(wú)法與境外銀行進(jìn)行交易，使俄對外貿易、外國投資和匯款變得更加麻煩。同時(shí)，針對俄央行的限制性措施將導致其相關(guān)資產(chǎn)“陷入癱瘓”，難以對受制裁銀行和公司提供經(jīng)濟支持，極大削弱其宏觀(guān)調控能力。數據顯示，俄央行擁有超過(guò)6000億美元外匯儲備。

　　美方官員透露，相關(guān)制裁目標是10家俄最大的金融機構，其資產(chǎn)占俄銀行業(yè)總資產(chǎn)近80%。相關(guān)名單將在幾天內擬定。

　　日本早稻田大學(xué)中林美惠子教授表示，美歐對俄羅斯施加了最嚴厲經(jīng)濟制裁，自身也將遭受巨大沖擊。日本法政大學(xué)白鳥(niǎo)浩教授指出，在經(jīng)濟全球化背景下，把俄羅斯排除出國際結算系統將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生很大影響。

　　值得注意的是，美歐通過(guò)將部分而非所有俄羅斯銀行從SWIFT中移出，一定程度上保證了歐盟購買(mǎi)俄羅斯天然氣的支付渠道暢通。美國務(wù)院能源安全高級顧問(wèn)阿莫斯·霍克斯坦25日表示，美國的制裁措施將不會(huì )針對俄石油和天然氣產(chǎn)業(yè)，因為此舉不但難以減少俄石油和天然氣收入，反而會(huì )令美國及其盟友承擔能源價(jià)格上漲的后果。

　　《華盛頓郵報》26日援引美財政部官員的話(huà)稱(chēng)，對俄實(shí)施更廣泛的SWIFT制裁將損害美歐企業(yè)利益，尤其是大型石油企業(yè)。同時(shí)，美德兩國使用SWIFT系統與俄銀行進(jìn)行交易的頻率最高，因而受相關(guān)制裁措施的潛在負面影響程度也最大。

　　將俄羅斯銀行排除出SWIFT支付系統還可能導致美歐難以從俄獲取債務(wù)償還。根據國際清算銀行數據，截至目前，位于俄境內的實(shí)體對海外銀行的欠款高達1210億美元，其中對美方銀行的欠款約為147億美元。

　　也有觀(guān)點(diǎn)認為，雖然SWIFT制裁短期內為俄羅斯經(jīng)濟和金融系統帶來(lái)混亂，但長(cháng)期而言影響有限。國際評級機構惠譽(yù)認為，外資銀行可以使用SWIFT的替代系統與俄銀行進(jìn)行交易，只是成本更高。

　　為應對西方制裁，俄羅斯央行2014年開(kāi)發(fā)了本土版金融信息傳輸系統（SPFS）。據統計，目前有23家外資銀行與SPFS系統連接。截至2021年5月，20%的俄羅斯境內轉賬通過(guò)SPFS系統完成。鑒于目前部分俄羅斯銀行被SWIFT剔除，未來(lái)不排除更多外資銀行加入該支付系統。