國際問(wèn)題觀(guān)察員 邢宇

　　經(jīng)過(guò)多年建設，人民幣國際化取得顯著(zhù)進(jìn)展。近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議指出“要加快建設金融強國，擴大金融高水平開(kāi)放，穩慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化。”人民幣國際化是中國從金融大國邁向金融強國的必經(jīng)之路。

　　人民幣的國際貨幣職能持續增強，在拓寬結算、交易、價(jià)值貯藏等方面應用已取得豐碩成果。近年來(lái)，人民幣跨境使用延續穩步增長(cháng)態(tài)勢，2022年銀行代客人民幣跨境收付金額合計為42.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.1%。今年9月，國際資金清算系統（SWIFT）數據顯示，人民幣在全球支付份額中漲幅創(chuàng )紀錄，其份額從年初的3.9%升至5.8%，首次超過(guò)歐元。中國人民銀行公布的《2023年人民幣國際化報告》顯示，跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力增強、人民幣融資貨幣功能提升、離岸人民幣市場(chǎng)交易更加活躍。在債券投資、股票投資、合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）、“跨境理財通”等多個(gè)投資交易領(lǐng)域實(shí)現穩步提升。根據國際貨幣基金組織（IMF）數據，截至2022年末，全球央行持有的人民幣儲備規模為2984億美元，占比2.69%，較2016年人民幣剛加入特別提款權（SDR）時(shí)提升1.62個(gè)百分點(diǎn)。

　　人民幣國際化未來(lái)發(fā)展前景廣闊。中國經(jīng)濟巨大體量和穩健增長(cháng)為人民幣國際化奠定堅實(shí)基礎。改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。2022年中國經(jīng)濟總量占全球比重約為18%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率接近20%。中國經(jīng)濟發(fā)展保持穩中求進(jìn)態(tài)勢，擁有超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的傳統優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，經(jīng)濟韌性強、潛力大，長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。展望未來(lái)，中國經(jīng)濟內生動(dòng)力將不斷增強，消費潛能不斷釋放。最近國際貨幣基金組織將2023年中國GDP增長(cháng)預期從5%上調至5.4%。

　　中國對外經(jīng)濟交流合作不斷擴大為人民幣國際化增添強勁動(dòng)力。中國已是140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴。伴隨“一帶一路”、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等合作深化推進(jìn)，中國不斷挖掘與有關(guān)地區國家貿易和投資潛力，為人民幣結算、支付進(jìn)一步拓寬應用場(chǎng)景。2023年前9個(gè)月，中國與周邊、“一帶一路”共建國家和地區貨物貿易項下跨境人民幣結算量同比增速分別達56%和66%。近年來(lái)，中東、非洲等地區和國家更多當地銀行紛紛接入人民幣跨境支付系統（CIPS）并使用CIPS產(chǎn)品服務(wù)，加快了跨境貿易融資及結算領(lǐng)域人民幣業(yè)務(wù)在當地的推廣普及。隨著(zhù)對沖人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險的金融衍生品日益豐富，包括遠期結售匯、人民幣外匯期權等，都能協(xié)助海外企業(yè)更高效地規避人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險，進(jìn)一步降低人民幣使用風(fēng)險，拓寬人民幣貿易結算領(lǐng)域。

　　中國擴大金融高水平開(kāi)放為人民幣國際化提供良好制度保障。堅持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并存，穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放。有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)對外開(kāi)放。利用滬港通、深港通等多渠道吸引境外投資者配置人民幣資產(chǎn)，放寬QFII和RQFII準入條件，持續釋放中國金融業(yè)擴大開(kāi)放的信號。數字人民幣發(fā)行與流通不斷深化推進(jìn)，有助于完善人民幣跨境支付清算體系基礎設施建設，擴大人民幣在全球的流通規模，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。近日，匯豐中國、恒生中國、渣打中國等紛紛宣布上線(xiàn)數字人民幣業(yè)務(wù)，成為首批推出數字人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行。外資銀行的加入將進(jìn)一步提升數字人民幣的國際影響力。

　　全球“去美元化”為人民幣國際化帶來(lái)重要機遇。美國將美元作為工具，推行霸權主義、單邊主義、保護主義，國際社會(huì )對于“美元霸權”的擔憂(yōu)上升，積極推動(dòng)“去美元化”進(jìn)程，降低對美元的過(guò)度依賴(lài)。越來(lái)越多國家，尤其是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家，選擇人民幣代替美元進(jìn)行貿易和結算。2023年3月，中國海油與道達爾能源完成國內首單以人民幣結算的進(jìn)口液化天然氣采購交易，標志中國在油氣貿易領(lǐng)域的跨境人民幣結算交易探索邁出實(shí)質(zhì)性一步，美元綁定石油的體系基礎削弱，加快人民幣國際化進(jìn)程。

　　人民幣國際化有助于世界范圍內形成多元化國際貨幣體系、提高國際貨幣體系運行效率；有助于提升中國國際地位和影響力以及在全球經(jīng)濟治理中話(huà)語(yǔ)權；有助于構建新發(fā)展格局、促進(jìn)高水平對外開(kāi)放，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，加快建設金融強國，走出中國特色金融發(fā)展之路。