財政部、國家稅務(wù)總局8月2日聯(lián)合發(fā)布多個(gè)公告，明確一系列支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展有關(guān)稅費政策，進(jìn)一步為經(jīng)營(yíng)主體減負擔、增動(dòng)能。

　　中央政治局會(huì )議要求，要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，延續、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費政策。“此次發(fā)布的多數政策是對今年底到期的優(yōu)惠政策進(jìn)行延續，一些政策在此前政策基礎上進(jìn)行優(yōu)化完善，部分政策進(jìn)一步加大支持力度。”中國財政科學(xué)研究院研究員許文表示。

　　按照公告，自2023年1月1日至2027年12月31日，對個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分，減半征收個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶(hù)在享受現行其他個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎上，可疊加享受上述優(yōu)惠政策。

　　許文分析，按照上述規定，將個(gè)體工商戶(hù)減半征收個(gè)人所得稅的年應納稅所得額范圍，由不超過(guò)100萬(wàn)元提高為不超過(guò)200萬(wàn)元，“為進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，國家提高了政策優(yōu)惠力度”。

　　公告還規定，自2023年1月1日至2027年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。此外，對小型微利企業(yè)減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅政策，延續執行至2027年12月31日。

　　值得關(guān)注的是，小規模納稅人減免增值稅政策也延續至2027年底。按照規定，對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

　　“以小規模納稅人年應稅收入為500萬(wàn)元、適用征收率為3%為例，由于減按1%征收率征收增值稅，一年可節省10萬(wàn)元增值稅，減負效果十分明顯。”北京國家會(huì )計學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任李旭紅分析。

　　稅費優(yōu)惠政策還在支持小微企業(yè)融資上發(fā)力，推動(dòng)緩解融資難、融資貴問(wèn)題。公告明確，對金融機構向小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。納稅人為農戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)借款、發(fā)行債券提供融資擔保取得的擔保費收入，以及為上述融資擔保提供再擔保取得的再擔保費收入，免征增值稅。

　　李旭紅認為，該政策可直接減輕金融機構稅收負擔，提升其向小微企業(yè)的融資意愿，為小微企業(yè)引入更多資金“活水”；對經(jīng)營(yíng)主體而言，則通過(guò)降低金融機構的稅負間接給企業(yè)減負。

　　兩部門(mén)還明確了延續執行創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)有關(guān)政策條件。

　　許文認為，“此次各項稅費優(yōu)惠政策都是執行到2027年底到期，優(yōu)惠期限相對于之前都有所擴展，更有助于穩定企業(yè)政策預期，向市場(chǎng)釋放穩增長(cháng)、穩預期信號”。

　　“總體來(lái)看，一系列稅費優(yōu)惠政策形成合力，助力小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)活力的提升，還可進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)狀況，充分吸納就業(yè)。”李旭紅表示，中小微企業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟居多，優(yōu)惠政策對于提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心將發(fā)揮重要作用。

　　數據顯示，今年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。分企業(yè)規?？?，中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費及退稅緩費5766億元，占比62%。（經(jīng)濟日報記者 曾金華）