11月13日，一份由央行和銀保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》（落款日期為11月11日）在業(yè)內傳閱，迅速引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。
目前，該文件落地已滿(mǎn)一周，為探究銀行機構具體落地情況，《證券日報》記者采訪(fǎng)了包括國有大行在內的9家銀行總行以及北京、上海、武漢等地的15家銀行分行。多家銀行稱(chēng)，“金融16條”（業(yè)內對上述文件的簡(jiǎn)稱(chēng)）支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施涉及面較廣、內容較多，正在積極研究落實(shí)文件要求。此外，亦有房企表示，“金融16條”利好房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，將抓住機會(huì )發(fā)展業(yè)務(wù)。
多位受訪(fǎng)業(yè)內專(zhuān)家認為，銀行應加快落地“金融16條”，加大對房企流動(dòng)性支持，改變此前“慎貸惜貸”的情況，推動(dòng)房地產(chǎn)項目并購貸款業(yè)務(wù)，開(kāi)展存量貸款展期，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
銀行：積極制定落地政策
“金融16條”支持的對象范圍廣，政策工具多，措施很具體。具體來(lái)看，支持對象涵蓋需求端和供給端融資需求；政策支持的融資渠道既有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款，也有債券融資；政策工具既有對存量融資合理展期，也有房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行增信支持，以及支持金融機構發(fā)行房地產(chǎn)項目并購專(zhuān)項債。
由于“金融16條”提及的諸多新政策從總行傳導至分行需一定時(shí)間，因此各銀行機構執行的進(jìn)度各不相同。
具體來(lái)看，總行層面，浦發(fā)銀行相關(guān)負責人對記者表示，積極落實(shí)監管要求。某國有大行相關(guān)負責人表示，“‘金融16條’出臺時(shí)間較短，行內具體落地政策不會(huì )太快，正在積極制定相關(guān)政策中。”此外，一家股份制銀行對公和零售業(yè)務(wù)條線(xiàn)相關(guān)負責人告訴記者，由于“金融16條”對相關(guān)業(yè)務(wù)條線(xiàn)的政策變化較大，還在進(jìn)一步研究中，暫時(shí)沒(méi)有具體的落地舉措。
從分行來(lái)看，某股份制銀行武漢分行高級客戶(hù)部經(jīng)理對記者表示，該分行高級客戶(hù)部主要負責大客戶(hù)和地產(chǎn)客戶(hù)的管理、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)是總行統一管理，業(yè)務(wù)流程需要上報總行，目前還未接到總行最新的政策和通知。
某股份制銀行上海分行相關(guān)負責人對記者表示，各部門(mén)在研究如何落地，也在等總行統一安排，暫時(shí)還沒(méi)有部署具體落地舉措。
需要說(shuō)明的是，在此之前，銀行機構已執行的部分支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策與“金融16條”引導方向一致，目前這些政策仍在執行中。
北京、武漢等地多家銀行分行相關(guān)負責人對記者表示，此前已執行的支持房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、舉措仍在執行中，“金融16條”相關(guān)政策還在等待總行的進(jìn)一步安排。
而在“金融16條”落地之后，多家銀行也在滬深交易所互動(dòng)平臺上表示，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
招商銀行11月14日表示，堅決落實(shí)“房住不炒”政策，大力支持自住型剛需住房需求，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權益。同時(shí)，密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)結構性變化，區分區域，區分樓盤(pán)，做到因城施策，一盤(pán)一策，做好風(fēng)險防控，努力保持住房貸款的資產(chǎn)質(zhì)量穩定。
“公司堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持‘房住不炒’定位，準確把握‘高端有市場(chǎng)、中端有租賃、低端有保障’的導向，嚴格執行國家和監管部門(mén)要求，遵循‘合規經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險、全過(guò)程管理’的總體要求，堅持穩健審慎的風(fēng)險偏好，修訂房地產(chǎn)行業(yè)授信政策，引導經(jīng)營(yíng)機構合規審慎開(kāi)展授信業(yè)務(wù)，促進(jìn)公司房地產(chǎn)行業(yè)授信業(yè)務(wù)健康穩定發(fā)展。”南京銀行表示。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明對《證券日報》記者表示，接下來(lái)，銀行要主動(dòng)優(yōu)化資源配置，將資金用于支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)，改變此前“慎貸惜貸”的現象。同時(shí)，也要創(chuàng )新金融服務(wù)，穩妥有序開(kāi)展房地產(chǎn)項目并購貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購受困房地產(chǎn)企業(yè)項目，支持開(kāi)發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專(zhuān)項借款，穩步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。此外，在保證債權安全的前提下，銀行機構可通過(guò)存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，化解受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)項目完工交付。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼對《證券日報》記者表示，銀行機構應加快落實(shí)“金融16條”相關(guān)舉措，通過(guò)央行“三支箭”措施、政策性銀行專(zhuān)項借款等，加大對房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性支持，對“保交樓”項目予以專(zhuān)項支持。
房企：抓住機會(huì )發(fā)展業(yè)務(wù)
在滬深交易所互動(dòng)平臺上，部分投資者較為關(guān)注“金融16條”出臺后房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，甚至有投資者喊話(huà)相關(guān)公司，“希望借助這次房地產(chǎn)政策盤(pán)活更多資產(chǎn)。”
多家房企亦對此進(jìn)行了回應。其中，華遠地產(chǎn)表示，“金融16條”對于房地產(chǎn)行業(yè)改善融資環(huán)境給予了有力的支持，公司將在新政支持下積極抓住各種可能機會(huì )，發(fā)展和提升公司業(yè)務(wù)。
榮安地產(chǎn)稱(chēng)，近期全國及各個(gè)城市不斷出臺和發(fā)布包括房地產(chǎn)信貸投放、“保交樓”金融支持、風(fēng)險處置、階段性調整金融政策等方面的文件，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，維護住房消費者合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
在保持房地產(chǎn)融資平穩有序方面，“金融16條”明確要求，保持債券融資基本穩定。支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券融資。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)信用增進(jìn)機構為財務(wù)總體健康、面臨短期困難的房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行提供增信支持。
記者日前獲悉，目前已有多家民營(yíng)房企開(kāi)展發(fā)債注冊籌備工作，并向中債增進(jìn)公司遞交了增信業(yè)務(wù)意向。中債增進(jìn)公司正在按照“第二支箭”支持政策框架和部署，積極開(kāi)展民營(yíng)房企發(fā)債增信業(yè)務(wù)意向受理立項等工作。（記者：蘇向杲 楊 潔 來(lái)源： 證券日報）
