4月份以來(lái),儲蓄國債受熱捧,部分銀行網(wǎng)點(diǎn)出現了上市即“秒光”情況。
財政部國庫司司長(cháng)李先忠近日表示,儲蓄國債代表的是國家信譽(yù),保本保息、收益穩定,長(cháng)期以來(lái)受到廣大投資者青睞。從今年3月份、4月份儲蓄國債發(fā)行情況看,發(fā)行總體平穩,存在局部供需矛盾。
目前,我國儲蓄國債分為憑證式和電子式兩種,其中憑證式儲蓄國債通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜面銷(xiāo)售,電子式儲蓄國債既可在柜面銷(xiāo)售,也可通過(guò)網(wǎng)上(手機)端銷(xiāo)售。憑證式儲蓄國債的銷(xiāo)售,由于各銀行網(wǎng)點(diǎn)的客戶(hù)群不同,需求也不一樣,目前銷(xiāo)售額度在各網(wǎng)點(diǎn)之間靈活調劑還存在一定困難,造成部分網(wǎng)點(diǎn)出現供需矛盾。
受部分銀行降低存款利率、暫停銷(xiāo)售大額存單等因素影響,近期儲蓄國債關(guān)注度進(jìn)一步提高。中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬表示,這主要是由于儲蓄國債與存款、大額存單都面向個(gè)人投資者,具有較強可替代性。在存款利率下調、銀行暫停銷(xiāo)售大額存款的情況下,儲蓄國債的投資價(jià)值更加凸顯。
信息顯示,60歲以上的投資者占儲蓄國債投資者的比例達55%,這類(lèi)投資者偏好在柜面購買(mǎi)。為更好保障這類(lèi)客群的購債需求,電子式儲蓄國債在發(fā)行首日銷(xiāo)售額度向柜面適度傾斜,首日柜面銷(xiāo)售額度占各銀行基本銷(xiāo)售額度的60%。因此,柜面認購需求基本能夠得到滿(mǎn)足。4月份發(fā)行的電子式儲蓄國債,發(fā)行首日即售出計劃發(fā)行額的99.7%,進(jìn)度明顯快于近幾年的平均水平。從柜面銷(xiāo)售看,多數銀行銷(xiāo)售時(shí)長(cháng)超過(guò)2小時(shí)。網(wǎng)上(手機)端因可同時(shí)容納更多投資者購買(mǎi),銷(xiāo)售更加集中,部分銀行網(wǎng)上(手機)端出現了瞬時(shí)的供需矛盾,32家銀行的網(wǎng)上(手機)端銷(xiāo)售時(shí)長(cháng)平均約半小時(shí),但有2家銀行銷(xiāo)售時(shí)長(cháng)持續不到1分鐘,基本“秒光”,另有7家銀行是6分鐘內售罄。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,近期儲蓄國債“一債難求”,說(shuō)明我國政府債務(wù)的信用以及債券市場(chǎng)受歡迎程度日漸提高。隨著(zhù)購買(mǎi)渠道日益廣泛和規范,購買(mǎi)儲蓄國債的便利性和老百姓需求之間形成了良性對接。目前來(lái)看,分網(wǎng)點(diǎn)分銷(xiāo)的方式以及線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式,仍有優(yōu)化空間,需進(jìn)一步將購買(mǎi)需求與實(shí)際發(fā)行有效銜接。
下一步,財政部將采取4項措施進(jìn)一步滿(mǎn)足投資者購債需求。一是密切關(guān)注儲蓄國債的供需關(guān)系變化和銷(xiāo)售情況,研究適當增加發(fā)行規模。二是研究進(jìn)一步調降單人購買(mǎi)限額,使儲蓄國債能夠惠及更多投資者。三是在保障柜面銷(xiāo)售的基礎上,不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務(wù)水平,穩步增加電子式儲蓄國債網(wǎng)上(手機)端銷(xiāo)售額度。同時(shí),加大宣傳,引導更多投資者通過(guò)網(wǎng)上(手機)端購債,改進(jìn)購債體驗。四是會(huì )同有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步優(yōu)化憑證式儲蓄國債的額度分配機制,更好地匹配有實(shí)際需求的網(wǎng)點(diǎn),并研究?jì)?yōu)化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發(fā)行比例的中長(cháng)期安排,更好滿(mǎn)足投資者購債需求。(經(jīng)濟日報記者 蘇瑞淇)
