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書(shū)寫(xiě)奮進(jìn)新時(shí)代的“福建答卷”——福建貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記全國兩會(huì )講話(huà)精神一周年觀(guān)察

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建設中的平潭海峽公鐵大橋(4月27日攝,無(wú)人機照片)。(記者林善傳 攝)

殷殷深情寄八閩。2019年全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記親臨福建代表團參加審議,并對福建發(fā)展提出明確要求:要營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的良好發(fā)展環(huán)境,力爭在建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制上走在前頭;要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園;要做好革命老區、中央蘇區脫貧奔小康工作,確保老區蘇區在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中一個(gè)都不掉隊。

牢記囑托再奮進(jìn)。一年來(lái),福建省積極貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神,制定出臺4份實(shí)施意見(jiàn),包括145項具體措施,并細化分解成330項工作清單,逐項抓好落實(shí)、抓出成效。全省上下堅持新發(fā)展理念,向深化改革要動(dòng)力,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;對臺工作更實(shí)更細,閩臺融合發(fā)展基礎日益夯實(shí);老區蘇區追求經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調相促進(jìn),整體面貌發(fā)生巨大改變。

勇立時(shí)代潮頭

向深化改革擴大開(kāi)放要動(dòng)力

3月20日,泉州石獅國際食品城啟動(dòng)招商,首批來(lái)自北京、福建、廣東、浙江等地的50家龍頭食品企業(yè)正式簽約入駐。作為全國首個(gè)預包裝食品出口試點(diǎn),入駐石獅國際食品城的企業(yè)將享受免征增值稅、簡(jiǎn)化歸類(lèi)等便利化通關(guān)措施。

市場(chǎng)采購貿易方式變革是福建外貿行業(yè)向改革要動(dòng)力的神來(lái)之筆,也是推動(dòng)福建外貿增長(cháng)的新力量。通過(guò)降低外貿門(mén)檻、優(yōu)化通關(guān)程序等改革措施,2019年,在國內外復雜多變的不利形勢下,石獅市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)完成出口173億元,帶動(dòng)了石獅外貿出口增長(cháng)107%。在遭遇新冠肺炎疫情沖擊的情況下,今年1至4月,石獅市場(chǎng)采購貿易出口額依舊達到49.10億元,同比增長(cháng)123.8%,大大提振了行業(yè)士氣。

機制活,才能產(chǎn)業(yè)優(yōu),福建著(zhù)力以深化改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、區域協(xié)同發(fā)展。

發(fā)達的民營(yíng)經(jīng)濟是福建發(fā)展的一大特色,為了給企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,福建省持續深化“放管服”改革。截至目前,行政審批和公共服務(wù)事項“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比超過(guò)90%。

位于莆田秀嶼區的華峰實(shí)業(yè)是一家具有核心競爭力的高科技紡織企業(yè),年產(chǎn)值上百億元,員工約萬(wàn)人。疫情發(fā)生后,為幫助這家民營(yíng)企業(yè)盡快復工復產(chǎn),秀嶼區派出工作組進(jìn)駐企業(yè),指導做好復工后的防疫準備工作,并幫助企業(yè)進(jìn)村入鎮招聘員工。這家約萬(wàn)人的大廠(chǎng),到3月1日前便已滿(mǎn)員停止招工、產(chǎn)能全開(kāi)。

“政府對企業(yè)復工復產(chǎn)全力支持、服務(wù)到位,大大增強了我們發(fā)展的信心,甚至比補貼一兩千萬(wàn)元還有用。”福建華峰實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)方華玉說(shuō),盡管面對疫情沖擊,但公司仍在抓緊擴建廠(chǎng)房。

當前的區域競爭力越來(lái)越體現于城市群協(xié)同能力。為此,福建省編制完成閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區發(fā)展規劃,以福州都市區和廈漳泉都市區為引擎,進(jìn)一步突破行政界限約束,推動(dòng)生產(chǎn)力合理布局、生產(chǎn)要素自由流動(dòng),形成高質(zhì)量發(fā)展的區域一體化發(fā)展態(tài)勢,提升區域整體競爭力。

3月26日,隨著(zhù)安海灣特大橋的順利合龍,泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段全線(xiàn)貫通。今年5月底,該聯(lián)盟路全部建成通車(chē)后,泉州環(huán)城高速“大環(huán)”將閉合成網(wǎng),閩西南協(xié)同發(fā)展區在交通聯(lián)系方面將更加密切。

產(chǎn)業(yè)優(yōu),進(jìn)一步推進(jìn)機制活,福建著(zhù)力以創(chuàng )新為第一動(dòng)力驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

優(yōu)質(zhì)高校資源集聚不夠、高水平研究機構數量不足曾是福建省的一大劣勢,也是福建省打造創(chuàng )新高地必須要補齊的短板。

立足發(fā)展痛點(diǎn),福建省加快平臺引領(lǐng)。福建省科技廳廳長(cháng)陳秋立說(shuō),近年來(lái),中科院海西研究院、數字中國研究院等“國字號”創(chuàng )新平臺相繼落地,福建科研能力快速提升。2019年,福建更是一口氣推出了省創(chuàng )新研究院和四家省級實(shí)驗室。立足“頂天立地”,劍指“重大需求、重大戰略、核心技術(shù)”,突出貫通創(chuàng )新生態(tài)鏈條,可以預見(jiàn),這些龍頭實(shí)驗室將成為未來(lái)福建省科技創(chuàng )新的“核武庫”。

    這是2019年9月11日拍攝的寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司科技大樓和工程中心(無(wú)人機拍攝)。(記者林善傳 攝)

動(dòng)力電池龍頭企業(yè)寧德時(shí)代既牽頭組建“電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心”,聚焦里程、安全、壽命和材料回收等行業(yè)四大突出問(wèn)題,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新,又積極建設“福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng )新實(shí)驗室”,在高比能、長(cháng)壽命、高安全、低成本及快速充電等能源器件關(guān)鍵技術(shù)上攻關(guān)突破。

在研發(fā)平臺的推動(dòng)下,2019年寧德時(shí)代實(shí)現營(yíng)業(yè)收入455.46億元,同比增長(cháng)53.8%。寧德市委書(shū)記郭錫文說(shuō),在寧德時(shí)代等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,寧德成為國內最大的聚合物鋰電池生產(chǎn)基地,鋰電新能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)已累計申請國內外專(zhuān)利超3000項,參與制定行業(yè)標準超40項。

強化知識產(chǎn)權保護運用、擴大科研機構和人員自主權、推進(jìn)科研項目管理改革、建立推動(dòng)改革創(chuàng )新的決策容錯機制……一批瞄準解決科技創(chuàng )新“老大難”問(wèn)題的政策措施正在八閩大地探索推進(jìn),創(chuàng )新生態(tài)持續優(yōu)化,福建省力爭打造成為全國創(chuàng )新高地。

海納百川,有容乃大,福建著(zhù)力以進(jìn)一步擴大開(kāi)放聚集優(yōu)質(zhì)資源要素。

3月17日,廈門(mén)港務(wù)控股集團旗下嵩嶼集裝箱碼頭接連迎來(lái)全新一代、世界最大的集裝箱船——“地中海伊莎貝拉”號和“地中海米婭”號。這不但刷新了廈門(mén)港的靠泊紀錄,也是福建“絲路海運”的又一次突破。

陸地上的福建“八山一水一分田”,資源稟賦不足;但面向大海,擁有廣袤海洋國土的福建省卻海闊天空。

    2020年4月25日,中歐班列的標準集裝箱在廈門(mén)海滄站進(jìn)行吊運。 (記者魏培全 攝)

“絲路海運”開(kāi)航不到一年就突破1800個(gè)航次,“絲路飛翔”空中航線(xiàn)近400條,與共建“一帶一路”國家和地區貿易額增長(cháng)16.3%。國際友城達109對,“朋友圈”進(jìn)一步擴大,對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。憑借經(jīng)濟特區、自由貿易試驗區、綜合實(shí)驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加優(yōu)勢,福建不斷探索開(kāi)放型經(jīng)濟體制新路,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的氛圍愈發(fā)濃厚,不少在閩創(chuàng )業(yè)發(fā)展的企業(yè)都跑出了“加速度”。

在上汽集團福建分公司恢宏的工廠(chǎng)車(chē)間內,一排排機器人正在流水線(xiàn)上加緊作業(yè)。“良好的營(yíng)商環(huán)境比什么都重要,上汽寧德基地項目從簽約到投產(chǎn)僅用了14個(gè)月,創(chuàng )造了集團整車(chē)廠(chǎng)建設速度之最。去年10月份量產(chǎn)以來(lái)產(chǎn)量已超過(guò)萬(wàn)輛。”公司總經(jīng)理魏浩波說(shuō)。

專(zhuān)注于做好一塊鏡頭,2019年7月,福光股份率先登陸科創(chuàng )板,成為國企混改的成功典型。

面對日益加劇的行業(yè)競爭,國內運動(dòng)品牌龍頭安踏體育2019年營(yíng)收沖至339.3億元,同比增長(cháng)40.8%。

……

通過(guò)向深化改革要動(dòng)力,擴大開(kāi)放添活力,福建正穩步邁向高質(zhì)量發(fā)展。2019年全省生產(chǎn)總值邁上4萬(wàn)億臺階,達42395億元,同比增長(cháng)7.6%,高于全國平均1.5個(gè)百分點(diǎn)。收入超百億元的工業(yè)企業(yè)達45家,產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群達18個(gè)。全省規模以上工業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額、外貿進(jìn)出口、出口增幅分別高于全國平均水平3.1個(gè)、2.0個(gè)、4.4個(gè)、3.7個(gè)百分點(diǎn)。

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