用數字看“數字”:2019年,福建省數字經(jīng)濟增加值突破1.7萬(wàn)億元,占地區生產(chǎn)總值比重超過(guò)40%;97%以上的行政審批和服務(wù)事項可網(wǎng)上辦,“最多跑一趟、一趟不用跑”事項超過(guò)90%,數字政府服務(wù)指數位居全國第一……這是福建省的數字“畫(huà)像”。
早在2000年,習近平同志在閩工作時(shí),就著(zhù)眼于搶占信息化戰略制高點(diǎn),增創(chuàng )福建發(fā)展新優(yōu)勢,作出了建設“數字福建”的重要決策,開(kāi)啟了福建推進(jìn)信息化建設的進(jìn)程。
數字福建成為了數字中國的重要思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。
數字福建建設“風(fēng)正勁”。風(fēng)從何來(lái)?福建始終把數字經(jīng)濟作為堅持高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”,堅持數字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動(dòng)。在剛剛落幕的第三屆數字中國建設峰會(huì )上,福建省委書(shū)記于偉國說(shuō),福建將不斷夯實(shí)數字技術(shù)新基礎,打造數字經(jīng)濟新引擎,創(chuàng )新數字治理新模式,把數字福建建設推向新的高度,以更高的信息化水平更好融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
20年來(lái),數字福建建設從無(wú)到有、從小到大、由大到強,引領(lǐng)經(jīng)濟“新發(fā)展”,驅動(dòng)社會(huì )“新治理”,點(diǎn)亮智慧“新生活”。
驅動(dòng)社會(huì )“新治理”
近來(lái),福州市鼓樓區安福新村的住戶(hù)們發(fā)現,消防車(chē)道被占用的情況幾乎“絕跡”了。社區網(wǎng)格員鄭錦榕知道其中的“奧秘”:每當發(fā)現小區的消防車(chē)道被占用,鄭錦榕就用“鼓樓社區幸福通”微信公眾號拍照取證,并通過(guò)該平臺將情況詳細描述后連同現場(chǎng)照片一并上傳至后臺。片刻后,問(wèn)題通過(guò)街道流轉給交警、消防和房管部門(mén)。十分鐘后,消防、交警、房管等部門(mén)就會(huì )相繼到場(chǎng),解決問(wèn)題。
動(dòng)動(dòng)手指,老舊小區消防車(chē)道被占用的“痼疾”便迎刃而解。在福建各地,通過(guò)新技術(shù)手段,提升基層治理效能的例子不勝枚舉。
數字化驅動(dòng)“新治理”。根據數據統計,2019年,福建省數字政府服務(wù)指數位居全國第一,應用指數全國第三。在政務(wù)服務(wù)方面,全省建設政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),實(shí)現一號通認,一碼通行,入駐全省行政審批和公共服務(wù)事項22萬(wàn)多項,97%以上事項可以網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑、最多跑一趟”事項占比超過(guò)90%。

數字福州·城市大腦。人民網(wǎng) 林曉麗 攝
數字政府建設卓有成效,離不開(kāi)“大數據”的支撐,而福建省政務(wù)數據匯聚共享走在前頭,得益于20年前的遠見(jiàn)卓識。
2001年,福建省啟動(dòng)建設的政務(wù)信息共享平臺,從最初的交換共享到如今的匯聚共享,已迭代升級到4.0版本。目前,福建省級政務(wù)云平臺已匯聚了2400多項共計69億多條數據記錄,涵蓋全省150多萬(wàn)家企業(yè)及8萬(wàn)家機關(guān)事業(yè)單位和社團組織信息、全省近4000萬(wàn)常住人口和320多萬(wàn)流動(dòng)人口信息、1億多本電子證照、1億多條信用記錄信息和10億多條環(huán)境監測數據,并實(shí)現了“一人一檔”和“一企一檔”。
2019年上線(xiàn)的福建省金融服務(wù)云平臺,就是政務(wù)大數據應用的典型例證。平臺開(kāi)啟了政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的探索,通過(guò)整合企業(yè)的登記、納稅、社保、進(jìn)出口、行政處罰等這些相關(guān)企業(yè)個(gè)性化的數據,為部門(mén)提供企業(yè)信用畫(huà)像,破解小微貸款過(guò)程中出現的引起信息不對稱(chēng)的瓶頸問(wèn)題。據統計,今年以來(lái),金融服務(wù)云平臺已經(jīng)幫助7100多家企業(yè)解決融資需求,有效緩解中小微企業(yè)融資難題。
政務(wù)數據源源不斷地輸入“資源池”,形成大數據,而只有拓展應用場(chǎng)景,盤(pán)活數據,才能真正做到數據“取之于民,用之于民”。
在廈門(mén),大數據安全開(kāi)放平臺正在嘗試將大數據從存量變?yōu)樵隽?。例如,如何利用政?wù)數據幫助連鎖便利店選址?廈門(mén)市數據安全開(kāi)放平臺向專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)放人口、交通、規劃、房?jì)r(jià)、教育等數據,通過(guò)選址模型算法,為便利店選址提供參考。
廈門(mén)市大數據安全開(kāi)放平臺工作人員舒婷介紹說(shuō),平臺相當于“盤(pán)活”了政務(wù)數據,公眾可以在平臺上通過(guò)算法應用數據,最終得到數據的結論。而政務(wù)數據的安全性由“數據安全屋”保障,確保數據“可用不可見(jiàn)”。
據介紹,廈門(mén)市大數據安全開(kāi)放平臺在全國率先采用“數據安全屋”技術(shù)開(kāi)展政務(wù)大數據安全開(kāi)放應用,致力于構建大數據開(kāi)放生態(tài)合作的平臺,推動(dòng)廈門(mén)市政務(wù)大數據高質(zhì)量開(kāi)放。
當前,福建正聚焦數據創(chuàng )新服務(wù),圍繞加快建設數據強省,推進(jìn)公共數據有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用,創(chuàng )新推出一批數據產(chǎn)品和服務(wù),培育數據要素市場(chǎng),釋放數據資源紅利。
