
南平市文化產(chǎn)業(yè)園。記者 張人峰 攝
海絲交流再深入
福建被確立為21世紀海上絲綢之路核心區,這也是福州都市圈未來(lái)一個(gè)非常重要的開(kāi)放標識和歷史文化資源。
區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)作為東亞經(jīng)濟合作的核心機制性平臺,與21世紀海上絲綢之路沿線(xiàn)市場(chǎng)多有疊合,成員國內部將構建一個(gè)形成統一規則體系和營(yíng)商環(huán)境大體一致的區域經(jīng)濟集團,為福州都市圈拓展21世紀海上絲綢之路交流合作、加快構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局創(chuàng )造了有利的外部條件。
《規劃》在深度融入共建“一帶一路”建設內容中提出,福州都市圈共同策劃承辦21世紀海上絲綢之路博覽會(huì ),促進(jìn)自貿試驗區制度創(chuàng )新向都市圈溢出,爭取國家出臺更多支持平潭建設國際旅游島的配套政策,推動(dòng)平潭綜合實(shí)驗區和福州濱海新城“島城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,以及共建海上絲綢之路文化圈。

莆田市科技館。記者 鄒家驊 攝
體制機制再創(chuàng )新
在福州都市圈的建設過(guò)程中,福建省政府和各地市政府都重視體制機制創(chuàng )新。
福州都市圈在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)方面也有諸多體制機制創(chuàng )新,例如組建福州港口管理局,整合福州、寧德、平潭的港口,對港灣資源統一規劃建設和錯位分工引導;福州、寧德在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作配套也取得了可喜進(jìn)展;閩江等流域的山水林田湖草生態(tài)修復工程也實(shí)踐出實(shí)實(shí)在在的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理經(jīng)驗,生態(tài)環(huán)境保護補償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制取得顯著(zhù)成效。
福州都市圈還將深入探索跨區域“柔性治理”模式。加快健全利益共享的激勵機制,推進(jìn)都市圈一體化發(fā)展投資基金組建,支持以混合所有制組建都市圈協(xié)作開(kāi)發(fā)集團,進(jìn)一步健全合作園區共建共享的政策安排。在都市圈范圍內選取人口經(jīng)濟聯(lián)系緊密、一體化合作意愿較強跨界地區率先建設都市圈一體化示范區。大力支持市場(chǎng)在協(xié)同發(fā)展機制建設中發(fā)揮主導作用,建立起一套基于市場(chǎng)契約的利益交換規則和網(wǎng)絡(luò ),在“雙循環(huán)”發(fā)展格局中促進(jìn)城鄉區域間要素自由流動(dòng),從而推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展目標的達成。 (福州日報記者 蔣雅琛 馮雪珠)
