臺海網(wǎng)7月20日訊 據泉州網(wǎng)報道   營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧，只有進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。今年以來(lái)，鯉城區以“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)為抓手，著(zhù)力造優(yōu)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，以更為精準的服務(wù)保障力、更為強健的市場(chǎng)價(jià)值鏈、更為清朗的政企生態(tài)圈，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

政務(wù) “全流程”營(yíng)商服務(wù) 力造標桿

政務(wù)環(huán)境是發(fā)展的基本要素，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重。今年以來(lái)，鯉城區堅持問(wèn)題導向，聚焦群眾和企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷完善服務(wù)機制，創(chuàng )新服務(wù)模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提檔升級。

針對申請企業(yè)開(kāi)辦預約號難、居民企業(yè)投訴集中等存在問(wèn)題，鯉城區統籌資源配置，協(xié)調老城區4個(gè)市場(chǎng)監督管理所審批業(yè)務(wù)及人員入駐區行政服務(wù)中心，服務(wù)窗口增至12個(gè)，實(shí)現當日預約當日取號；開(kāi)設企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”服務(wù)專(zhuān)窗，提供套餐式服務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限從2個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至4個(gè)小時(shí)以?xún)?；公章刻制時(shí)間從0.5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作時(shí)，今年以來(lái)已有1877家新設立企業(yè)享受到“一窗集成”服務(wù)。同時(shí)，不斷提升企業(yè)登記便利度，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍登記方式，推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報承諾制，切實(shí)為企業(yè)“減負”，今年以來(lái)受惠企業(yè)超2200家。一系列便捷、高效的舉措，增強了政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準性和便捷性。

此外，鯉城區還采取綜合措施，通過(guò)成立重點(diǎn)項目前期辦、推行“項目管家”服務(wù)制、探索開(kāi)展區域評估、推行清單制+告知承諾制等措施,不斷提速工程項目審批效率，明確政府部門(mén)權責清單，并在區行政服務(wù)中心設置“惠企專(zhuān)窗”，推進(jìn)惠企政策常態(tài)化解讀、精準化兌現，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。

市場(chǎng) “多元化”共治共贏(yíng) 釋放活力

一流營(yíng)商環(huán)境，必須以市場(chǎng)化為基礎，更大程度激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。鯉城區立足區情實(shí)際，強化“共治共贏(yíng)”發(fā)展理念，從稅務(wù)服務(wù)、融資支持、基礎配套、提升跨境貿易便利度等方面，多措并舉不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)微觀(guān)主體真正感受到向好變化。

鯉城區支持發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)新模式，拓展“雙循環(huán)”發(fā)展新通道。通過(guò)發(fā)揮“搭臺”作用，組織舉辦外貿企業(yè)轉型跨境電商等線(xiàn)上解析培訓會(huì )，依托轄區貨源地優(yōu)勢，針對性幫助70多家傳統外貿企業(yè)轉型跨境電商；引導企業(yè)發(fā)展“跨境電商+外貿”新模式，參與首屆“中國跨境電商交易會(huì )”，探索外貿企業(yè)借力此類(lèi)平臺實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈對接；開(kāi)展外貿政策面對面宣講活動(dòng)，協(xié)調組織重點(diǎn)企業(yè)參加“外貿雙循環(huán)”專(zhuān)題座談會(huì )，積極引導企業(yè)主動(dòng)融入新發(fā)展格局，不斷激發(fā)市場(chǎng)健康活力和經(jīng)濟可持續動(dòng)能。

鯉城區還持續優(yōu)化納稅服務(wù)，以納稅人、繳費人所急所需為導向，及時(shí)回應服務(wù)需求，確保稅費優(yōu)惠應享盡享；通過(guò)召開(kāi)政銀企對接會(huì )，組建金融服務(wù)小分隊上門(mén)服務(wù)，指導申報紓困專(zhuān)項貸款等方式助力企業(yè)拓寬融資渠道，截至6月底，鯉城區企業(yè)貸款總額達232.5億元。該區還著(zhù)力提高市場(chǎng)主體用水用氣用電獲取效率，不斷減輕企業(yè)成本壓力，為企業(yè)發(fā)展“舒筋通絡(luò )”。

法治 “體系化”保障支撐 護航前行

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。鯉城區以法治保障和法治服務(wù)為抓手，點(diǎn)題式解難，體系化推進(jìn)，著(zhù)力為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩定、公平、透明的良好營(yíng)商環(huán)境，不斷穩定市場(chǎng)預期、提振發(fā)展信心。

今年以來(lái)，鯉城區認真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，督促和引導各單位進(jìn)一步規范管理、優(yōu)化服務(wù)，依法依規參與市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)；將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內容，深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，提高全區營(yíng)商環(huán)境法治建設水平。該區還不斷完善市場(chǎng)監管機制和信用體系建設，深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，建立完善包容審慎監管機制，推行首次輕微違法行為不予行政處罰清單；開(kāi)展信用分級分類(lèi)監管，推動(dòng)形成市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的社會(huì )共治格局。

此外，鯉城區紀委監委開(kāi)展助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“百日行動(dòng)”，聚焦問(wèn)題整改、服務(wù)效能、政策落實(shí)、紀律作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，推動(dòng)解決一批影響全區營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，該區對全區13個(gè)涉企職能部門(mén)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察，重點(diǎn)查找巡察對象履責不到位、服務(wù)不到位、政策不落地等問(wèn)題，切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排清障礙。（蔡明思 蔡達達）