臺海網(wǎng)12月25日訊（通訊員 張榮榮 海峽導報記者 王福敬) 近日，第一屆福建省國土空間規劃優(yōu)秀成果獎評選結果揭曉，晉江市憑借4項高質(zhì)量規劃成果上榜，分別斬獲一等獎1項、二等獎2項、三等獎1項，為全省獲獎數最多的縣級市，其中，《晉江市全域土地綜合整治專(zhuān)項規劃》《晉江市金井鎮圍頭村村莊規劃（2020-2035）》2項成果獲薦參評全國優(yōu)秀成果獎，成為此次評選縣域層面的最大亮點(diǎn)。這份亮眼成績(jì)單的背后，是晉江市近年來(lái)深入踐行黨中央國土空間規劃體系建設決策部署，以新發(fā)展理念深耕空間治理的生動(dòng)實(shí)踐。
構建科學(xué)規劃體系，錨定發(fā)展空間坐標
作為縣域經(jīng)濟標桿，晉江長(cháng)期面臨人多地少、用地需求旺盛與生態(tài)保護、城鄉均衡發(fā)展的雙重考驗。為此，晉江構建“總規為綱、專(zhuān)規為補、詳規為主、城市設計為輔”的國土空間規劃體系，以2024年6月獲批的《晉江市國土空間總體規劃（2021-2035年）》為核心綱領(lǐng)，為全市城鄉建設、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護錨定科學(xué)空間坐標。在此框架下，梳理專(zhuān)項規劃編制清單，推進(jìn)城市更新、產(chǎn)業(yè)空間布局、村莊布局、城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)、全域土地綜合整治等專(zhuān)項規劃，2024年劃定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區塊線(xiàn)，以剛性管控為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢空間根基。
規劃實(shí)施成效顯著(zhù)，鄉村振興精準發(fā)力
“十四五”期間，晉江規劃實(shí)施成效顯著(zhù)。城鎮開(kāi)發(fā)邊界內控制性詳細規劃編制面積達247.15平方公里，覆蓋率達80.28%，詳細規劃單元劃定全面完成，為項目用地報批、規劃審批提供規劃支撐。在鄉村振興領(lǐng)域，晉江對399個(gè)村（社區）實(shí)施村莊規劃分類(lèi)推進(jìn)機制，全面完成114個(gè)“應編盡編”村莊規劃編制，累計完成270個(gè)村（社區）規劃編制（修編）。創(chuàng )新建立“鎮村主體、部門(mén)協(xié)同、專(zhuān)家把脈”聯(lián)動(dòng)機制，讓村莊規劃貼合實(shí)際需求。從圍頭村的美麗鄉村規劃到梧林傳統村落的活化保護，晉江堅持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”理念，既守護鄉村“古早味”，又激活發(fā)展新動(dòng)能。
數智賦能提質(zhì)增效，政務(wù)服務(wù)便民利民
數字化轉型是晉江國土空間規劃的核心競爭力。以自然資源一體化信息平臺為樞紐，晉江打造的國土空間“一張圖”涵蓋13大類(lèi)35中類(lèi)400個(gè)數據服務(wù)圖層，整合150萬(wàn)宗各類(lèi)資料。僅2025年就為全市萬(wàn)余個(gè)建設項目提供數據服務(wù)。通過(guò)“業(yè)務(wù)協(xié)同一條鏈”重構審批流程，推出工業(yè)提容增效線(xiàn)上服務(wù)、工程規劃許可“智慧圖審”等應用場(chǎng)景，行政效能較傳統模式提速50%；“規劃管控一盤(pán)棋”實(shí)現交通、水利、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)規劃成果縱向貫通、橫向銜接，構建“一圖千面”的一鍵式分析體系；實(shí)現“項目周期一棵樹(shù)”，讓建設項目全生命周期信息可查可溯；實(shí)現“靠前服務(wù)少跑腿”，通過(guò)線(xiàn)上預檢服務(wù)，徹底解決群眾“反復跑”的痛點(diǎn)。
盤(pán)活低效用地資源，探索城鄉整合新路
在低效用地盤(pán)活與城鄉融合領(lǐng)域，晉江的探索同樣走在前列。磁灶鎮中輝產(chǎn)業(yè)園項目通過(guò)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市方式，成功盤(pán)活48.03畝閑置陶瓷廠(chǎng)房用地，不僅為歷史遺留建設用地處置提供創(chuàng )新路徑，更讓村集體獲得千萬(wàn)元收益，實(shí)現企業(yè)轉型升級、村集體增收、城鄉融合發(fā)展的多贏(yíng)局面，該案例入選自然資源部全國典型示范案例。而內坑鎮核心區和黃塘黎山片區的詳細規劃探索，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達地區低效產(chǎn)業(yè)用地集聚區域的轉型發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。
此次四項成果獲獎，既是對晉江國土空間規劃工作的權威認可，更是對其創(chuàng )新實(shí)踐的有力鞭策。從全域統籌的規劃體系構建到數智賦能的治理模式創(chuàng )新，從村莊規劃的精細打磨到產(chǎn)業(yè)空間的高效利用，晉江始終以高質(zhì)量空間規劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)，隨著(zhù)更多規劃成果落地實(shí)施，這座充滿(mǎn)活力的縣域城市，必將在城鄉融合、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)升級的道路上持續領(lǐng)跑，為全國縣域國土空間治理提供更多可復制、可推廣的實(shí)踐范本，為奮勇?tīng)幭却蛟熘袊浆F代化縣域示范。
