美軍8月30日忙著(zhù)做最后撤軍準備(美聯(lián)社)
美國從阿富汗撤軍，加上臺灣量產(chǎn)中程導彈，是對臺灣最壞的戰略組合。這意味著(zhù)蔡英文選擇在美國士氣、預算、戰略與戰力都最低潮的節點(diǎn)，去觸碰大陸的“紅線(xiàn)”，讓兩岸關(guān)系“外弛內更張”。
這次美國倉皇撤出阿富汗后，很可能會(huì )像當年撤出越南那樣，閉門(mén)療傷休養好幾年，暫不投身另一場(chǎng)“遠在天邊”的戰爭。
白宮雖說(shuō)此舉是為了把戰略重心向對大陸“競爭”轉移，但中國大陸比神學(xué)士（大陸稱(chēng)“塔利班”，下同）不知強大多少倍，專(zhuān)家估計，僅一艘航母被擊沉，死亡人數（約四千人）就會(huì )超過(guò)美軍20年來(lái)在阿富汗陣亡軍人的總和（兩千五百人），所以美國將來(lái)對外用兵的態(tài)度必然更加謹慎。
美國防部長(cháng)勞埃德·奧斯?。ㄙY料圖）
拜登比誰(shuí)都清楚，他任命曾在中東擔任司令官的奧斯汀將軍為第一位非洲裔國防部長(cháng)時(shí)，列舉了四點(diǎn)理由，其中三點(diǎn)都與國內相關(guān)：
01
借重他從伊拉克成功撤軍經(jīng)驗來(lái)主持軍人抗疫
02
老兵最了解軍人及其家屬的需要、尊嚴與痛苦
03
族裔和諧
日前拜登在告別阿富汗演說(shuō)中表示，“如果你現在20歲，你還沒(méi)見(jiàn)過(guò)一個(gè)和平的美國”；他還說(shuō)，“每天平均18名退役軍人在美國本土上自殺”。心情眼光如此朝內看的白宮主人，怎像是臺灣部分人癡心幻想愿意犧牲美國大兵越洋來(lái)救的“情人”？
至于預算，拜登5月向美國會(huì )提出任內第一個(gè)國防預算，年增率居然在所有部會(huì )中墊底，扣除通貨膨脹后是唯一負成長(cháng)。顯然“抗中”不如“抗疫”與“救經(jīng)濟”優(yōu)先。
再看戰略與戰力：
美國政界目前針對大陸的焦慮感溢于言表，部分原因固然是解放軍軍力的快速崛起，部分也因美國自己軍力正陷于青黃不接的尷尬期。美國地理安全度極高，從來(lái)只有攻勢戰略，沒(méi)有守勢作為，如今碰到能夠精準打擊美軍基地與航母的解放軍導彈，美國必須向“攻守兼備”修正，然而茲事體大，轉型需時(shí)甚長(cháng)。
目前五角大樓（美國國防部）正主持世紀大辯論，積極研議預計明年初推出的新版“國家安全戰略”。臺灣正是他們焦點(diǎn)之一：假定解放軍“突襲奪臺”，美國要如何因應？
從公開(kāi)資料看，不外“進(jìn)”“退”兩策：
傾向“退”的人認為中國大陸的崛起勢不可擋；“中美斗爭”兩敗俱傷，應求妥協(xié)共存；臺灣問(wèn)題最好談判解決或干脆放棄。目前“退”的主張似非政界主流，但疫情、經(jīng)濟、預算，或出人意表的伊斯蘭恐攻活動(dòng)，仍可能改變天平上的砝碼，而阿富汗撤軍更可能刺激“重內輕外”的深層思考。
“進(jìn)”的主張暫居上風(fēng)。他們認為只要美國建構出足以“威嚇”解放軍的軍力，解放軍就不敢輕易攻臺。其中較軟的人希望把解放軍軍力壓制于第一島鏈（包括日本、臺灣、菲律賓）之內，較硬的建議發(fā)展直擊大陸本土的?？諔鹆?。
“進(jìn)”的嚇阻構想已有好幾種，在此不及詳述。目前共識之一是建構并部署一套分散、機動(dòng)、精準、足量的陸基中程導彈，兩年前美國退出美俄中程導彈條約時(shí)已宣布此一意向，它的要害有二：一是部署地點(diǎn)難尋，二是完成時(shí)間緩不濟急，且完成前的“空窗期”，臺灣最脆弱，因美國“愛(ài)莫能助”。
臺灣此時(shí)量產(chǎn)中程導彈，動(dòng)機應不是“反攻大陸”，而是希望用“自救方式”部分填補上述美國戰力空隙，美國退將曾形容它是“拿針刺龍”，效益有限。而且戰略上看似“自救”，實(shí)則惹火上身，若大陸決定提前解放臺灣，它同樣緩不濟急，屆時(shí)青黃不接的美國拿什么來(lái)救？
在美國士氣不振、預算不足、戰略不明、戰力不齊之際，蔡英文作此危險決策，實(shí)欠臺灣民眾一個(gè)完整解釋。
本文摘編自臺灣《聯(lián)合報》 作者為臺北論壇董事長(cháng)
