9月1日，上合大家庭聚首天津，成員國元首理事會(huì )會(huì )議和“上海合作組織+”會(huì )議先后召開(kāi)。習近平主席在兩場(chǎng)會(huì )議上分別發(fā)表重要講話(huà)。在下午的“上海合作組織+”會(huì )議上，習主席首次提出全球治理倡議。
上合組織如何開(kāi)啟新航程？與會(huì )領(lǐng)導人為何評價(jià)“中國提出全球治理倡議正當其時(shí)”？如何理解這一新倡議？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
01
全球治理倡議：又一重要公共產(chǎn)品
在當天的兩場(chǎng)會(huì )議上，習近平主席分別發(fā)表題為《牢記初心使命 開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)》、《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要講話(huà)。共商合作發(fā)展大計，推動(dòng)完善全球治理，是習主席講話(huà)的鮮明主題。
10年前，2015年10月，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進(jìn)行集體學(xué)習。習主席在主持學(xué)習時(shí)指出，“隨著(zhù)全球性挑戰增多，加強全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢所趨。”他強調，要弘揚共商共建共享的全球治理理念。
△上合天津峰會(huì )在天津梅江會(huì )展中心舉行。（總臺央視記者范凱拍攝）
2018年，在上合青島峰會(huì )上，習主席系統闡述發(fā)展觀(guān)、安全觀(guān)、合作觀(guān)、文明觀(guān)、全球治理觀(guān)。他指出，我們要堅持共商共建共享的全球治理觀(guān)，不斷改革完善全球治理體系。
在這次天津峰會(huì )的“上海合作組織+”會(huì )議上，習主席指出，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動(dòng)構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類(lèi)命運共同體。”
△“上海合作組織+”會(huì )議現場(chǎng)。（總臺央視記者曹亞星拍攝）
全球治理倡議，是習主席繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后提出的又一重大全球倡議。
2023年12月舉行的中央外事工作會(huì )議指出，構建人類(lèi)命運共同體，“以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰略引領(lǐng)”。
從“發(fā)展、安全、文明”三個(gè)維度拓展到“發(fā)展、安全、文明、治理”四個(gè)維度，從“三大全球倡議”進(jìn)一步豐富為“四大全球倡議”，為構建人類(lèi)命運共同體提供了更有力的戰略引領(lǐng)，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字提出了更全面的中國方案。
△天津梅江會(huì )展中心內的旗陣。（總臺央視記者蔣碩拍攝）
習主席對推動(dòng)完善全球治理高度重視。他曾指出，“這不僅事關(guān)應對各種全球性挑戰，而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規則、定方向；不僅事關(guān)對發(fā)展制高點(diǎn)的爭奪，而且事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長(cháng)遠制度性安排中的地位和作用。”
在“上海合作組織+”會(huì )議的講話(huà)中，習主席從奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動(dòng)導向五個(gè)方面闡釋了全球治理倡議的重要內涵。
在當天的會(huì )議上，各方高度評價(jià)、積極支持習主席提出的全球治理倡議，認為在紀念二戰勝利和聯(lián)合國成立80周年之際，中國提出全球治理倡議正當其時(shí)。
02
以“初心”明方向
天津峰會(huì )是上海合作組織成立24年來(lái)規模最大的一次峰會(huì )，肩負著(zhù)凝聚各方共識、激發(fā)合作動(dòng)能、擘畫(huà)發(fā)展藍圖的重要使命。走過(guò)24年歷程的上合組織，如何開(kāi)啟新航程？透過(guò)習近平主席當天的兩場(chǎng)重要講話(huà)，可以清晰看到其中的“航路圖”。
習主席13次出席上合組織峰會(huì )，多次都講到“初心”。天津峰會(huì )上，習主席談到兩個(gè)“初心”。
在上午的成員國元首理事會(huì )會(huì )議上，習主席談到第一個(gè)“初心”——“上海精神”。24年前，上海合作組織剛一成立，就確立了互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。
△天津街頭的“上海精神”標語(yǔ)。（總臺記者孫強拍攝）
2018年的青島峰會(huì )上，習主席從儒家文化的角度闡釋“上海精神”內涵：儒家倡導“大道之行，天下為公”，主張“協(xié)和萬(wàn)邦，和衷共濟，四海一家”。他說(shuō)，這種“和合”理念同“上海精神”有很多相通之處。
2022年出席撒馬爾罕峰會(huì )時(shí)，習主席指出，實(shí)踐表明，“上海精神”是上海合作組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長(cháng)期堅持的根本遵循。
在這次天津峰會(huì )上，習主席說(shuō)，回首來(lái)路，盡管亂云飛渡，我們踐行“上海精神”而取得成功。展望未來(lái)，世界動(dòng)蕩變革，我們仍須遵循“上海精神”，腳踏實(shí)地砥礪奮進(jìn)，更好發(fā)揮組織功能。
△天津梅江會(huì )展中心內的標語(yǔ)帷幔。（總臺央視記者蔣碩拍攝）
在下午的“上海合作組織+”會(huì )議上，習主席談到另一個(gè)“初心”——和平共處。他說(shuō)，“歷史告訴我們，越是困難時(shí)刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏(yíng)的信心，堅持在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”
今年是世界反法西斯戰爭勝利和聯(lián)合國成立80周年，是銘記歷史、共創(chuàng )未來(lái)的重要時(shí)刻。天津峰會(huì )的重要成果之一，是上海合作組織成員國領(lǐng)導人發(fā)表關(guān)于第二次世界大戰勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明。
在關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)重溫歷史，是為了更好開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。中國和上合大家庭一起，始終站在和平一邊、公理一邊、正義一邊。
△天津梅江會(huì )展中心。（總臺央視記者王子杭拍攝）
03
以“實(shí)心”促發(fā)展
在這次天津峰會(huì )上，習近平主席指出，推動(dòng)上海合作組織更好發(fā)展，中方始終講求一個(gè)“實(shí)”字。
△上海合作組織2024—2025年輪值主席國徽標。（總臺央視記者范一鳴拍攝）
一系列成果見(jiàn)證“實(shí)心”。
在上午的會(huì )議上，習主席用“四個(gè)率先”盤(pán)點(diǎn)了上海合作組織建設和合作取得的一系列開(kāi)創(chuàng )性成果、歷史性成就：率先建立邊境地區軍事領(lǐng)域信任機制，率先啟動(dòng)共建“一帶一路”合作，率先締結長(cháng)期睦鄰友好合作條約，率先提出共商共建共享的全球治理觀(guān)。
習主席指出，上海合作組織已經(jīng)成長(cháng)為世界最大區域組織，國際影響力和感召力日益增強。
△天津街頭的上合組織標語(yǔ)。（總臺記者孫強拍攝）
一系列主張聚焦“務(wù)實(shí)”。
針對上合組織的未來(lái)發(fā)展，習主席在當天的成員國元首理事會(huì )會(huì )議上提出“五個(gè)堅持”，其中就包括“堅持務(wù)實(shí)高效”。
習主席強調，持續推進(jìn)上海合作組織改革，加強資源投入和能力建設，讓組織機制更完善、決策更科學(xué)、行動(dòng)更高效。
△天津地鐵上的上合組織標語(yǔ)。（總臺記者孫強拍攝）
一系列行動(dòng)彰顯“實(shí)意”。
“注重行動(dòng)導向”，是習主席提出的全球治理倡議的重要內涵。他強調，堅持系統謀劃、整體推進(jìn)，統籌協(xié)調全球行動(dòng)，充分調動(dòng)各方資源，打造更多可視成果，以務(wù)實(shí)合作避免治理滯后和碎片化。
在有需要的成員國實(shí)施100個(gè)“小而美”民生項目、將上海合作組織專(zhuān)項獎學(xué)金名額翻一番、未來(lái)5年在成員國建設10所“魯班工坊”、提供1萬(wàn)個(gè)人力資源研修培訓名額、為上海合作組織其他國家治療500名先天性心臟病患者、實(shí)施5000例白內障手術(shù)、開(kāi)展1萬(wàn)例癌癥篩查……習主席在會(huì )上發(fā)布一系列實(shí)打實(shí)的舉措，彰顯了大國擔當。
△天津街頭的上合組織標語(yǔ)。（總臺記者孫強拍攝）
04
以“信心”共奮進(jìn)
在這次天津峰會(huì )上，除了牢記初心、講求實(shí)心，習近平主席還強調，要“堅定合作共贏(yíng)的信心”。
信心，展現在“表率”的期許中。
在“上海合作組織+”會(huì )議上，習主席指出，面對加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局，上海合作組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用，當好踐行全球治理倡議的表率。
外方領(lǐng)導人在會(huì )上表示，上海合作組織踐行“上海精神”的成功實(shí)踐，充分證明不同國家之間完全可以相互尊重、相互信任、互利共贏(yíng)，這為完善全球治理作出了表率。
△“上海合作組織+”會(huì )議現場(chǎng)。（總臺央視記者曹亞星拍攝）
信心，展現在“戰略”的謀劃中。
在這次峰會(huì )上，成員國領(lǐng)導人簽署并發(fā)表天津宣言，發(fā)表關(guān)于第二次世界大戰勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明、關(guān)于支持多邊貿易體制的聲明，通過(guò)加強安全、經(jīng)濟、人文合作和組織建設等24份成果文件。
在這一系列豐碩成果中，還包括《上合組織未來(lái)10年（2026－2035年）發(fā)展戰略》。這份繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展戰略，確定了深化全方位合作的優(yōu)先任務(wù)和主要方向。這是只有滿(mǎn)懷信心才能制定出來(lái)的戰略藍圖。
△天津梅江會(huì )展中心。（總臺央視記者范一鳴拍攝）
信心，展現在“伙伴”的擴容中。
天津峰會(huì )一致同意接收老撾為對話(huà)伙伴。“上合大家庭”成員由26個(gè)增加到27個(gè)。正如習近平主席所言，“越來(lái)越多國家申請加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發(fā)展前景被廣泛看好。”
明年，上合組織將迎來(lái)成立25周年。從天津再出發(fā)，以“初心”明方向，以“實(shí)心”促發(fā)展，以“信心”共奮進(jìn)，這個(gè)世界最大區域組織將開(kāi)啟充滿(mǎn)希望的新航程。
來(lái)源:央視新聞客戶(hù)端
