央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪(fǎng)談):黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央始終把解決糧食安全問(wèn)題作為治國理政的頭等大事,重農抓糧一系列政策舉措有力有效,我國糧食產(chǎn)量站穩1.3萬(wàn)億斤臺階,實(shí)現谷物基本自給、口糧絕對安全。我們把飯碗牢牢端在自己手中,為保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅實(shí)支撐,為應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得了主動(dòng)。連續八年1.3萬(wàn)億斤,這個(gè)沉甸甸的數據是如何取得的呢?
人勤春來(lái)早,春耕農事忙。立春之后,由南到北,我國春耕春管工作陸續展開(kāi),春天的田野處處生機盎然。

今年,我國啟動(dòng)了新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),這是一個(gè)新的起點(diǎn)。2015年以來(lái),我國糧食產(chǎn)量連續8年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上,人均糧食占有量始終穩穩高于國際公認的400公斤糧食安全線(xiàn)。從十年前的約12200億斤到2022年的約13700億斤,糧食產(chǎn)量提高了1500億斤。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶:“我們研究糧食安全的人有一個(gè)概念,1000億斤是一個(gè)臺階,這就是說(shuō)我們用十年時(shí)間使糧食產(chǎn)量上了一個(gè)半臺階。這是在化肥和農藥開(kāi)始減量的情況下取得的,是在極端天氣事件多發(fā)、頻發(fā)的情況下取得的,是在從事農業(yè)生產(chǎn)的人口減少的條件下取得的,這在中國糧食生產(chǎn)發(fā)展歷史中是一個(gè)了不起的成就。”
國家倉廩充實(shí),為經(jīng)濟社會(huì )行穩致遠夯實(shí)了根基。14億人口要吃飯,這是中國最大的國情。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記四次出席中央農村工作會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),對“三農”工作和糧食生產(chǎn)、糧食安全作出一系列重要指示。2013年12月召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記把“確保我國糧食安全”放在首位。

葉興慶:“早在2013年,習近平總書(shū)記就明確提出來(lái)要確保谷物基本自給,口糧絕對安全,要實(shí)現這樣一個(gè)目標,總書(shū)記又提出新的糧食安全戰略,就是那五句話(huà)20個(gè)字,‘以我為主,立足國內,確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐’。”
2012年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現了“九連增”,豐收的景象下也藏著(zhù)隱憂(yōu),其中一項就是耕地。2006年,我國耕地面積減少為18.27億畝,跟9年前比減少了1.2億畝。18億畝的耕地紅線(xiàn)還要不要守?能不能守???也成為大家爭議的話(huà)題。
北京師范大學(xué)鄉村振興與發(fā)展研究中心主任張琦:“如何來(lái)保障18億畝耕地紅線(xiàn)?實(shí)際上面臨一些很大的困難,因為我們人多地少,如何在保證糧食總產(chǎn)量不減的情況下又實(shí)現農民自身效益、農業(yè)的效益提升和提高。與此同時(shí),工業(yè)化的發(fā)展、城市化的發(fā)展也同樣需要土地,耕地可能會(huì )減少。所以說(shuō)防止非農化、非耕化的任務(wù)也是非常艱巨的。”

一邊是城市化的飛速發(fā)展,一邊是糧食生產(chǎn)的根基。面對爭議,習近平總書(shū)記一錘定音,指出“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農田就是農田,而且必須是良田”。
葉興慶:“在藏糧于地這個(gè)方面,總書(shū)記這十年始終盯住耕地保護,盯住耕地紅線(xiàn),強調要采取‘長(cháng)牙齒’的硬措施,來(lái)守好耕地紅線(xiàn),在遏制耕地非農化、防止耕地非量化方面采取了一系列措施。”

在習近平總書(shū)記的推動(dòng)下,十年來(lái),我國全面壓實(shí)各級地方黨委和政府耕地保護責任,中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實(shí)至名歸。2021年底,自然資源部通報100起涉刑土地違法案件,160余名自然人入罪獲刑,“長(cháng)牙齒”的硬措施可謂越來(lái)越嚴。

十年來(lái),我國在牢牢守住18億畝紅線(xiàn)的同時(shí),糧食生產(chǎn)如何真正告別“靠天吃飯”是一個(gè)新的考驗。2021年,我國夏糧生產(chǎn)遇到歷史罕見(jiàn)的秋冬汛,南方局部地區又發(fā)生多年罕見(jiàn)干旱。多重天災之下,2022年我國全年糧食產(chǎn)量仍然超過(guò)了1.3萬(wàn)億斤。
葉興慶:“氣象災害還是氣象災害,但是氣象災害并沒(méi)有變成農業(yè)災害,這在相當程度上要歸功于農田基礎設施建設,也要歸功于農業(yè)技術(shù)指導到位。”
豐收的首要基礎是“藏糧于地”。江西安義縣長(cháng)均鄉人均耕地面積不到一畝,分布在山坳里,農田的排水問(wèn)題成了高標田改造中最大的難點(diǎn)。一塊落差有20米左右的山地,施工人員就設計了5套不同的排水涵管埋設方案。
習近平總書(shū)記強調,建設高標準農田是一個(gè)重要抓手,要堅定不移抓下去,提高建設標準和質(zhì)量,真正實(shí)現旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)。2022年,中央財政投入1096億元用于高標準農田建設,這樣的投入規模堅持了十年,累計建成10億畝高標準農田,穩定實(shí)現1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。

張琦:“總書(shū)記特別關(guān)心和強調,從以前的基本農田到永久農田以及到高標準農田的部署。高標準農田通過(guò)一些技術(shù)改造或者土地整理,使畝產(chǎn)產(chǎn)能得到了提升和提高,抗風(fēng)險能力得到提升。”

糧食生產(chǎn)出路在科技。10年來(lái)。我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率提高7個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)61%;小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率超過(guò)90%??倳?shū)記謀劃的藏糧于地、藏糧于技的戰略部署得以落實(shí)。
近幾年來(lái),新冠疫情沖擊,俄烏沖突爆發(fā),一再推動(dòng)全球糧食生產(chǎn)價(jià)格上漲,在世界糧食市場(chǎng)起伏不定、饑餓依然困擾著(zhù)部分國家的背景下,我國大米小麥口糧自給率達到100%。“谷物基本自給、口糧絕對安全”,習近平總書(shū)記十年前提出的目標可謂未雨綢繆。

葉興慶:“這三年的實(shí)際情況,國內外糧食市場(chǎng)的兩種表現充分證明,總書(shū)記提出來(lái)的糧食安全目標以及糧食安全戰略是十分正確的,確確實(shí)實(shí)讓中國人得到了實(shí)惠,做到了把飯碗端在我們自己手上。”
居安思危,才能防患于未然,中國糧食安全并非高枕無(wú)憂(yōu)。一些生產(chǎn)用種子還存在短板和弱項,尤其是大豆和玉米的產(chǎn)量與國際先進(jìn)水平有較大差距,部分種源仍依賴(lài)進(jìn)口。因此,習近平總書(shū)記要求打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗,他強調“種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去”。

2021年5月,公共科研平臺崖州灣種子實(shí)驗室正式成立,南繁科研也從季節性向常年研究轉變。目前,我國糧食作物良種基本實(shí)現全覆蓋,農作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%。

張琦:“正是總書(shū)記提出對種業(yè)的重視,使種業(yè)的發(fā)展、種業(yè)的振興得到了很好提升和提高,保證我們的飯碗永遠裝的是中國的糧。”
著(zhù)眼未來(lái),讓總書(shū)記時(shí)時(shí)放心不下的還有種田的農民。去年夏天,徐淙祥給習近平總書(shū)記寫(xiě)信,表達了繼續帶動(dòng)更多農民多種糧、種好糧的決心,很快總書(shū)記給他回了信。

在習近平總書(shū)記的推動(dòng)下,我國出臺了一系列強農惠農政策,穩步提高稻谷小麥最低收購價(jià)水平,完善稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策,讓農民種糧能獲利、多得利?,F在老徐的孫子也加入了他家的科技種糧事業(yè)。
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中深刻指出,“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決許多重大問(wèn)題”。新征程上,新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,中國糧食安全的底氣必將越來(lái)越足。

葉興慶:“現在回過(guò)頭來(lái)看,十年前,總書(shū)記提出了糧食安全的目標,糧食安全戰略完全符合國內外形勢的變化,而且也是這十年之所以能夠取得糧食生產(chǎn)發(fā)展的歷史性成就,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。”
張琦:“如何在高質(zhì)量發(fā)展階段中保持農業(yè)基本盤(pán)穩住,未來(lái)也同樣要堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,把糧食安全作為推動(dòng)中國式現代化的一個(gè)根基,為我們實(shí)現第二個(gè)百年目標奠定雄厚的基礎。”
中國式現代化一個(gè)重要的中國特色是人口規模巨大的現代化。我們糧食生產(chǎn)的發(fā)展,意味著(zhù)我們要立足國內,解決14億多人吃飯的問(wèn)題。倉廩實(shí),天下安。保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題,任何時(shí)候都不能放松。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,億萬(wàn)中國人民辛勤耕耘、不懈奮斗,我們就一定能夠牢牢守住糧食安全這一“國之大者”,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,夯實(shí)中國式現代化基礎。


