【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】中央城市工作會(huì )議7月14日至15日在北京舉行,習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),為新時(shí)代新征程城市工作指明方向。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央深刻把握城市發(fā)展規律,從全局和戰略高度對城市工作作出系統謀劃部署,提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》推出文章,一起重溫習近平總書(shū)記引領(lǐng)推動(dòng)城市工作的故事。
不僅要有高度,更要有溫度
2019年11月,習近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)首次提出“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,之后多次對人民城市建設作出重要指示。
曾經(jīng),建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少,“大城市病”一直困擾著(zhù)上海。早在上海工作時(shí),習近平就放心不下市民住房困難問(wèn)題。周末,他常到老舊小區去走一走,到里弄去轉一轉,琢磨琢磨那些“老大難”問(wèn)題怎么辦。
2023年11月29日,習近平總書(shū)記在上??疾炱陂g,專(zhuān)程到外來(lái)人口占比較高的閔行區,走進(jìn)新時(shí)代城市建設者管理者之家調研。
“租金貴不貴?”“不貴,住得很舒服。感謝黨和政府,讓我在上海有了一個(gè)家。”總書(shū)記同租住在這里的新上海人鄭嵐予交流。
2023年11月29日,習近平總書(shū)記考察閔行區新時(shí)代城市建設者管理者之家。新華社記者 申宏 攝
另一棟樓是宿舍型出租房源,租戶(hù)們向總書(shū)記打開(kāi)了話(huà)匣子:“這里有公共的廚房、洗衣房、浴室,還有會(huì )客室,外面有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng),蠻好、蠻好!”
“下一步你們有什么打算?”總書(shū)記親切問(wèn)道。
“再發(fā)展一下,我就把老婆孩子接過(guò)來(lái),在這里租個(gè)一居室。”“我想考個(gè)證書(shū),再找個(gè)女朋友,在這里安個(gè)家。”這些租戶(hù)都是附近物業(yè)公司的保安,大家你一言我一語(yǔ),幸福洋溢在臉上。
“好??!扎根,落戶(hù),發(fā)展。”總書(shū)記微笑著(zhù)說(shuō),“你們也是上海的建設者、貢獻者,所以上海也要關(guān)心你們。”
“城市不僅要有高度,更要有溫度。”習近平總書(shū)記強調,要踐行人民城市理念,不斷滿(mǎn)足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求,確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。
民樂(lè )隊在上海市閔行區新時(shí)代城市建設者管理者之家演奏(2024年2月23日攝)。新華社記者 王翔 攝
溫度,是城市發(fā)展以人為本的生動(dòng)體現。這次中央城市工作會(huì )議部署了城市工作7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),其中之一就是“著(zhù)力建設舒適便利的宜居城市”。
從“加強停車(chē)位、充電樁等便民設施建設”,到“為廣大市民建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”,再到“高度關(guān)注‘一老一小’,健全養老服務(wù)體系,發(fā)展托幼一體服務(wù)”……一項項具體部署,充分體現“人民城市為人民”的價(jià)值旨歸。
更聰明一些、更智慧一些
2020年3月,習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)來(lái)到杭州城市大腦運營(yíng)指揮中心,觀(guān)看“數字治堵”“數字治城”等應用展示,對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛健等系統治理能力的創(chuàng )新成果表示肯定。
城市大腦是建設“數字杭州”的重要舉措。習近平總書(shū)記指出,運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新,從數字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化的必由之路,前景廣闊。
習近平總書(shū)記希望杭州在建設城市大腦方面繼續探索創(chuàng )新,進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展潛力,加快建設智慧城市,為全國創(chuàng )造更多可推廣的經(jīng)驗。
這是2020年4月13日拍攝的杭州城市大腦產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新基地外景,杭州城市大腦運營(yíng)指揮中心坐落于此。 新華社記者 黃宗治 攝
推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,數智化管理是強大支撐。
2024年4月,習近平總書(shū)記來(lái)到重慶市數字化城市運行和治理中心,了解當地提高城市治理現代化水平等情況。
這里被稱(chēng)為重慶的“城市大腦”。過(guò)去散落各處的數據,聚合、賦能,水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網(wǎng)等城市體征指標一目了然,對城市的運行狀態(tài)進(jìn)行全方位監測和分析,實(shí)現多個(gè)領(lǐng)域的精準管控。
習近平總書(shū)記強調:“強化數字賦能、推進(jìn)城市治理現代化,要科學(xué)規劃建設大數據平臺和網(wǎng)絡(luò )系統,強化聯(lián)合指揮和各方協(xié)同,切實(shí)提高執行力。”
一座“會(huì )思考”的智慧城市,可以讓百姓生活得更安全、更美好。“著(zhù)力建設便捷高效的智慧城市”,是今年中央城市工作會(huì )議部署的城市工作7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)之一。
彰顯中國氣質(zhì)、中國風(fēng)范
2021年3月24日,習近平總書(shū)記在福州考察時(shí)走進(jìn)三坊七巷歷史文化街區,步行察看南后街、郎官巷,參觀(guān)嚴復故居。
2021年3月24日下午,習近平總書(shū)記在福州三坊七巷歷史文化街區參觀(guān)嚴復故居。新華社記者 鞠鵬 攝
三坊七巷,“中國城市里坊制度活化石”,起于晉、成于唐宋、鼎盛于明清,這里走出了林則徐、沈葆楨、嚴復、林覺(jué)民、冰心等名人,被贊為“一片三坊七巷,半部中國近代史”。
曾經(jīng),在城市開(kāi)發(fā)熱潮的沖擊下,這里一度岌岌可危。
1991年3月,時(shí)任福州市委書(shū)記習近平在林覺(jué)民故居召開(kāi)文物工作現場(chǎng)辦公會(huì )。
在習近平的重視下,三坊七巷免遭拆除,一大批歷史文物古跡保留至今。
時(shí)隔近30年重回故地,習近平總書(shū)記強調,保護好傳統街區,保護好古建筑,保護好文物,就是保存了城市的歷史和文脈。對待古建筑、老宅子、老街區要有珍愛(ài)之心、尊崇之心。
2023年6月14日,游客從位于福州三坊七巷的林覺(jué)民故居前走過(guò)。新華社記者 林善傳 攝
習近平總書(shū)記指出:“現代化人民城市應當是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的城市,建設過(guò)程中要根植中華優(yōu)秀傳統文化,彰顯中國氣質(zhì)、中國風(fēng)范。”
這次中央城市工作會(huì )議部署的7方面重點(diǎn)任務(wù),其中之一就是,著(zhù)力建設崇德向善的文明城市。完善歷史文化保護傳承體系,完善城市風(fēng)貌管理制度,保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀(guān);加強城市文化軟實(shí)力建設,提高市民文明素質(zhì)。
經(jīng)得起歷史檢驗
2017年2月23日,習近平總書(shū)記專(zhuān)程到河北省安新縣實(shí)地察看規劃新區核心區概貌,也就是后來(lái)的雄安新區。
在規劃圖前,習近平總書(shū)記仔細察看區位、規劃狀況,詳細了解人口搬遷安置、區域內的地質(zhì)水文條件等情況。
2017年4月,中共中央、國務(wù)院決定設立河北雄安新區的重磅消息傳遍大江南北。
2023年5月10日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 殷博古 攝
習近平總書(shū)記高度重視雄安新區規劃建設??倳?shū)記反復強調“把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開(kāi)始建設”“要堅持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準規劃設計建設,經(jīng)得起歷史檢驗”。
2019年1月,習近平總書(shū)記來(lái)到雄安新區。在“千年秀林”,習近平總書(shū)記望著(zhù)一株株搖曳的小樹(shù)幼苗,欣喜地說(shuō):“讓它們跟著(zhù)雄安新區一起慢慢生長(cháng)。不要搞急就章,不要搞一時(shí)的形象工程。”
2023年5月,習近平總書(shū)記再次實(shí)地考察雄安新區建設。
總書(shū)記感慨地說(shuō):“2017年,我第一次來(lái)雄安,站在一片田埂上展開(kāi)了新區規劃圖。短短6年里,雄安新區從無(wú)到有、從藍圖到實(shí)景,一座高水平現代化城市正在拔地而起,堪稱(chēng)奇跡。”
雄安新區啟動(dòng)區(2025年4月1日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 邢廣利 攝
城市規模不是越大越好。“優(yōu)化現代化城市體系,首先要著(zhù)眼于提高城市對人口和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合承載能力,發(fā)展組團式、網(wǎng)絡(luò )化的現代化城市群和都市圈。”“不是靠歸大堆、攤大餅,要看內涵式發(fā)展。”
雄安新區設立以來(lái),總建筑面積達5030萬(wàn)平方米,建設樓宇4806棟,現代化城市形象日益顯現。目前,4000余家北京來(lái)源企業(yè)在雄安扎根創(chuàng )業(yè),央企在新區設立各類(lèi)機構超300家。
策劃:儲學(xué)軍
統籌:車(chē)玉明 李志暉
執行:萬(wàn)方 王子暉 華明 董博越
主筆:金佳緒 張芮綺
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