“持之以恒加強和改進(jìn)作風(fēng)，做好為基層減負的工作，堅決克服形式主義、官僚主義。”
——2019年8月22日，習近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)強調
“要持續為基層減負，讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來(lái)服務(wù)群眾。”習近平總書(shū)記的深情關(guān)切，激勵廣大黨員干部實(shí)干擔當、為民服務(wù)。
2024年11月，總書(shū)記在湖北考察，在潘家灣鎮四邑村黨群服務(wù)中心里，提到了一個(gè)作風(fēng)上的根本變化：“過(guò)去更多的是要求群眾去做事，現在更多的是黨員干部給群眾辦事、做服務(wù)”。
視線(xiàn)北移，在內蒙古呼和浩特市清水河縣，摘牌減負的舉措，正印證著(zhù)這一變化。
故事要從2024年初講起。清水河縣窯溝鄉不燦洼村，村民張增小有個(gè)愿望：自己70多歲了，腿腳不便，侍弄家里的35畝地越來(lái)越吃力，想把土地流轉出去，拿個(gè)好價(jià)錢(qián)。
一番打聽(tīng)后，張增小來(lái)到村里的黨群服務(wù)中心辦理手續。在這里，5個(gè)辦事窗口一字排開(kāi)，牌子掛了不少，張增小卻找不到能辦事的人。
村黨支部書(shū)記韓永新要去城里開(kāi)會(huì )，其他村干部也各有各的忙活事兒。
張增小撥通了韓永新的電話(huà)——
“叔，咱村合作社現在沒(méi)法流轉土地，等能辦了，我再通知您。”電話(huà)那頭，韓永新語(yǔ)氣無(wú)奈。
張增小的訴求具有普遍性——不燦洼村60歲以上的村民占比超80%，年紀大了，干活不便，想把土地流轉出去的人不少。
韓永新的為難也有代表性——那時(shí)，上級單位給村里掛了10多塊牌子、30多個(gè)標識，每塊牌子背后，都對應著(zhù)整理臺賬、開(kāi)會(huì )學(xué)習……繁瑣的事務(wù)，讓村干部們常感“干不完”。
“這么多年，大家已經(jīng)形成思維慣性，對牌子之外的事缺乏主動(dòng)性。”韓永新說(shuō)。
“其實(shí)合作社流轉土地挺常見(jiàn)，村民也有需求，咱們該干。”不燦洼村駐村第一書(shū)記李銳剛來(lái)不久，年紀輕、有干勁，碰到問(wèn)題與老韓常合計。
“流轉土地不難，要持續下去，卻不簡(jiǎn)單。”老韓勸小李，“一是咱手頭工作都干不完；二是如果干不好，老百姓也不買(mǎi)賬。”10多塊牌子，帶來(lái)不同的責任和壓力，有時(shí)讓村干部們難作為、觀(guān)念上更保守。
2019年是黨中央明確的“基層減負年”。這年8月，習近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)強調：“持之以恒加強和改進(jìn)作風(fēng)，做好為基層減負的工作，堅決克服形式主義、官僚主義。”
2024年3月，習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)，聽(tīng)到村干部匯報村部的牌子從最多時(shí)的38塊減到了12塊，點(diǎn)頭肯定：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，精兵簡(jiǎn)政，持之以恒把這項工作抓下去。”
2024年7月，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì )議，會(huì )議審議了《整治形式主義為基層減負若干規定》，這是首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規范。
在習近平總書(shū)記擘畫(huà)引領(lǐng)下，各地區各部門(mén)精準施策，以清晰的權責體系為基層干部減負解憂(yōu)，以務(wù)實(shí)舉措激勵擔當作為。
聚焦基層掛牌多、事項多等頑瘴痼疾，內蒙古制定攻堅方案，明確22項具體措施，推動(dòng)村（嘎查、社區）工作事項平均減少60余項，清理標識標牌5.3萬(wàn)個(gè)。
放眼全國，為基層減負持續深化。
上海開(kāi)展減證明、減系統、減考核、減掛牌“四減”行動(dòng)，把糾治“指尖上的形式主義”作為突破口；重慶貫通運行“一表通”智能報表，基層報表數量、處理報表時(shí)間和參與報表工作人員數量均縮減60%以上；云南綜合績(jì)效考評、專(zhuān)項考核等各級指標進(jìn)一步削減……各地區將村（社區）辦公場(chǎng)所外部各類(lèi)牌子規范為4至6塊，督查檢查考核事項數量也在連年下降，總體降幅明顯。
從精文簡(jiǎn)會(huì )，到考核化繁為簡(jiǎn)；從防治“指尖上的形式主義”，到整治基層“濫掛牌”問(wèn)題，務(wù)實(shí)管用的制度籬笆越扎越緊，形式主義的生存空間被持續壓縮，基層干部有了更多時(shí)間精力服務(wù)群眾。
具體到不燦洼村，10多塊牌子減到4塊。這一次，韓永新變了習慣，李銳更接地氣，“守住攤子、完成任務(wù)的惰性少了；為民擔事、勇于干事的主動(dòng)性多了。”兩人攜手調研，方案最終成形——種植特色小香米，每畝地流轉費100元。
今年豐收時(shí)節，張增小眉眼帶笑：“流轉費不少，還能拿分紅吶。”
風(fēng)成于上，俗化于下。為基層減負的這股浩蕩新風(fēng)，回蕩在神州大地。
來(lái)源：人民日報
