臺海網(wǎng)8月16日訊（記者黃榮亮）8月15日下午，思明區召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )，通報今年來(lái)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況及下一步工作重點(diǎn)。圍繞2023年以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展、城市更新、教育、人居環(huán)境等社會(huì )民生熱點(diǎn)，思明區政府主要領(lǐng)導現場(chǎng)回答記者提問(wèn)。

全面激發(fā)消費活力 大力拉動(dòng)有效投資

上半年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，思明區加強運行調度、穩住市場(chǎng)主體、促進(jìn)消費、增加投資，地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6%，經(jīng)濟發(fā)展穩中向好。主要經(jīng)濟指標中，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資額、住宿營(yíng)業(yè)額等指標實(shí)現較好增長(cháng)，社會(huì )消費品零售總額等5個(gè)指標增速名列前茅。

今年以來(lái)，思明區深入實(shí)施擴大內需戰略，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，采取多種方式和渠道積極擴大內需，為經(jīng)濟復蘇注入新的動(dòng)力。

思明區以“幸福生活 好運思明”為主題，緊抓重要消費節點(diǎn)，強效推動(dòng)節慶經(jīng)濟，組織開(kāi)展了各類(lèi)促消費活動(dòng)268場(chǎng)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下雙向聯(lián)動(dòng)，攜手建行生活、美團、抖音等平臺，發(fā)放500萬(wàn)元消費券，預計可拉動(dòng)汽車(chē)、家電等大宗消費以及零售餐飲消費超億元。

各大商圈客流回暖明顯，“五一”期間，全區主要商貿綜合體、商場(chǎng)、超市營(yíng)業(yè)額增長(cháng)13.6%，客流增長(cháng)37%。緊跟市集經(jīng)濟消費熱點(diǎn)，結合街區特色，籌劃“一街一品”市集活動(dòng)，例如：在筼筜咖啡一條街舉辦“思明有好市”美食嘉年華，在鷺江街道途紀·落日碼頭舉辦復古市集活動(dòng)，人氣旺盛、反響熱烈，為思明商圈發(fā)展和消費復蘇提供了新的引擎。這些舉措有效促進(jìn)了消費回補和潛力釋放，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用不斷增強。上半年，思明區社會(huì )消費品零售總額達到562億元，同比增長(cháng)4.9%，總量、增速、增量都是全市第一。

在投資方面，思明區大力拉動(dòng)有效投資。高度重視項目謀劃，梳理2023年全區項目總盤(pán)子291個(gè)，總投資約2946億元。圍繞補齊民生短板、上層戰略、城市開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾需求、安全治理、城市共享空間等七個(gè)導向，不斷充實(shí)項目?jì)鋷?，確保年度策劃項目數達到上年度投資規模3倍以上，上半年策劃生成環(huán)廈大科創(chuàng )谷等億元以上項目92個(gè)，總投資1013.6億元。

今年以來(lái)，思明區不斷深化投融資體制改革，加大政府專(zhuān)項債項目?jì)淞Χ?，積極向上申請補助資金，今年已獲批專(zhuān)項債額度4億元，保障性安居工程獲中央預算內投資1.45億元。思明區通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，為筼筜街道老舊小區改造引入3.15億元國開(kāi)行貸款額度，目前首批貸款已經(jīng)發(fā)放。全區項目建設發(fā)揮強勁動(dòng)力，為擴大投資不斷蓄能，上半年固定資產(chǎn)投資、建安投資增速排在全市首位。

惠企政策強化落實(shí) 助企紓困促進(jìn)發(fā)展

開(kāi)年之際，思明區率先出臺“搶開(kāi)局、穩增長(cháng)”七條措施，全力穩住市場(chǎng)主體。上半年，全區兌現企業(yè)扶持資金13.19億元，惠及企業(yè)1300家（次），扶持企業(yè)發(fā)展更加及時(shí)、精準、高效。持續開(kāi)展“益企服務(wù)”專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )新出臺“321”系列惠企政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題，積極向企業(yè)傳遞發(fā)展信心。

今年以來(lái)，思明區在惠企助企方面搶抓機遇、精準發(fā)力，創(chuàng )新轉變扶持方式，持續強化“財政政策+金融工具”同頻共振，加快構建全周期、全天候的產(chǎn)業(yè)政策扶持體系。

一是首推“三項”融資工具。根據不同企業(yè)需求，分類(lèi)推出擔保費用全免的融資工具：科創(chuàng )貸、稅易貸和大消費專(zhuān)項貸。上半年受理了30家企業(yè)擔保申請，受理總額3.6億元。預計全年能夠服務(wù)轄區企業(yè)150家，提供融資擔保8億元，將大大拓寬企業(yè)融資渠道，疏通融資堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，有力提升企業(yè)增信，增強企業(yè)發(fā)展信心。

是首設“兩只”特色基金。這兩只基金分別是思明科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金和廈大-思明留才基金。思明科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金是廈門(mén)市第一只區級政府直投基金，特點(diǎn)是由以往“財政補貼”進(jìn)階為“股權投資”，基金首期規模5000萬(wàn)元，將有力培育、扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)，推動(dòng)科技創(chuàng )新發(fā)展。廈大-思明留才基金由思明區與廈大政校聯(lián)動(dòng)、共同設立，通過(guò)拓寬校企人才輸送路徑，拓展校地合作空間，不斷建立起資本市場(chǎng)與大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的良性互動(dòng)機制，實(shí)現“留才”于思明。

試點(diǎn)“一項”政策提速。依托“智慧思明企業(yè)VIP服務(wù)平臺”，通過(guò)數字化、智能化賦能服務(wù)企業(yè)，實(shí)現“即申即兌”政策提速。這項政策針對當年度新引進(jìn)落地的股權投資企業(yè)，能夠做到獎勵資金“當月申請、當月兌現”。試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，已受理5家企業(yè)，兌現金額超1500萬(wàn)元。  

提升本島核心功能 統籌推進(jìn)城區改造

隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展與功能轉換，城市更新對于思明區這樣的核心老城區來(lái)說(shuō)，既是適應發(fā)展的現實(shí)需要，又是承載群眾期待的民生大事，今年以來(lái)思明區深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城市更新的工作部署，立足提升本島核心功能，系統謀劃、突出重點(diǎn)，分類(lèi)統籌推進(jìn)城市更新工作。

在統籌推進(jìn)城中村改造方面，思明區通過(guò)現代化治理和整村拆遷兩種方式推進(jìn)?，F代化治理方面，黃厝社區和東山東坪山社被列入全市首批城中村現代化治理樣板示范村，以“宜居、宜業(yè)、智慧、和諧”為目標，結合濱海片區、東坪山片區提升改造工作，致力于打造“山”“海”特色樣板村，預計投入3.5億元，目前已策劃生成19個(gè)項目。整村拆遷方面，何厝嶺兜、泥窟石村片區的安商房正在抓緊施工，學(xué)校等配套基礎設施也在有序推進(jìn)。目前正重點(diǎn)推進(jìn)廈門(mén)國際商務(wù)核心區建設，著(zhù)力打造高端總部集聚區，今天上午剛剛完成了A1地塊的出讓?zhuān)酉聛?lái)將同步推進(jìn)項目建設、片區招商等一系列工作。其他城中村將按照“成熟一個(gè)、推動(dòng)一個(gè)”的思路分批改造。

在統籌推進(jìn)舊城舊工業(yè)區改造方面。廈港（沙坡尾）片區目前正優(yōu)先保障軌道3號線(xiàn)南延段廈港段工程；同時(shí)在按序時(shí)推進(jìn)破獄斗爭舊址周邊改造提升項目，預計將于9月底完工；接下來(lái)將聚焦提升片區品質(zhì)、完善片區功能，加快打造“很廈門(mén)”“老廈門(mén)”和具有“市井煙火味”的高顏值漁港文化街區。開(kāi)元創(chuàng )新社區正在優(yōu)化舊工業(yè)用地改造提升實(shí)施方案；開(kāi)元創(chuàng )新社區B05地塊已成功出讓?zhuān)荒壳罢ゾo推動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)園區策劃，已啟動(dòng)招商談判。

同文頂片區有機更新方案已形成初步成果，各項前期工作有序推進(jìn)；中山路片區加快升平路等4條路立面提升和人民劇場(chǎng)工程項目，通過(guò)主動(dòng)出擊精準招商，著(zhù)力提升街區整體業(yè)態(tài)。濱北超級總部及湖濱片區：濱北超總正深化片區概念方案，抓緊地塊招商工作；湖濱一至四里安商房、湖濱中學(xué)實(shí)驗綜合樓加快建設；濱東小學(xué)七星校區將于今年9月投用。將軍祠片區：正在深化片區規劃方案，計劃打造人文薈萃、活力宜居的都市樂(lè )活區。

思明區老舊小區數量約占全市六成，體量較大。思明區堅持“建管結合，統籌兼顧”，將分批啟動(dòng)老舊小區改造，涉及10.5萬(wàn)戶(hù)。目前，第一批91個(gè)小區正在抓緊推進(jìn)當中，檳榔D地塊、軍休所小區等9個(gè)小區已完工；第二批計劃采用EPC模式招標，目前已啟動(dòng)前期工作。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展 持續盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資源

教育是群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域，優(yōu)質(zhì)教育更是思明區的優(yōu)勢所在，面對當前小學(xué)入學(xué)高峰和學(xué)位供需結構性矛盾，思明區始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，結合區域教育資源分布特點(diǎn)，同步推進(jìn)"有學(xué)上"與”上好學(xué)"兩大任務(wù)，多措并舉強"硬件"、優(yōu)“軟件”，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全力滿(mǎn)足群眾現實(shí)需要和更高期待。

今年來(lái)，思明區持續加快項目建設。努力推進(jìn)廈門(mén)一中思明分校等16個(gè)項目前期工作，加快建設站南小學(xué)等10個(gè)項目，其中3個(gè)高科技預制學(xué)校僅用86天就完成主體封頂。學(xué)校投用后預計可以增加小學(xué)學(xué)位5130個(gè)、幼兒園學(xué)位1530個(gè)，有效解決思明區近兩年生源爆發(fā)式增長(cháng)帶來(lái)的學(xué)位缺口。

思明區實(shí)行人性化隨學(xué)制度。統籌全區學(xué)位供給，考慮多孩家庭就學(xué)便利，結合實(shí)際推行多孩家庭子女"長(cháng)幼隨學(xué)”，最大限度解決多孩家庭子女異校就學(xué)接送不便等困難，方便家長(cháng)履行監護職責，滿(mǎn)足人民群眾”多生優(yōu)育"的教育需求。

此外，思明區持續盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資源。去年以來(lái)，探索建立了13個(gè)多類(lèi)型教育共同體，覆蓋50多所學(xué)校，形成中小幼一體化教育格局。以"老校帶新校，品牌校帶發(fā)展校"為目標，充分發(fā)揮核心校輻射引領(lǐng)作用，確保分流學(xué)位共享優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)學(xué)校之間互促共進(jìn)、均衡發(fā)展，促進(jìn)全區整體辦學(xué)品質(zhì)提升。

推進(jìn)基礎設施建設 著(zhù)力美化城區環(huán)境

人居環(huán)境關(guān)系城區生活質(zhì)量和百姓幸福感，與每個(gè)思明人的日常息息相關(guān)，今年以來(lái)，思明區堅持推進(jìn)基礎設施建設。策劃生成了城市品質(zhì)提升項目35個(gè)，完成投資約28億元。蔡嶺路嶺兜段和洪文泥窟社段2條斷頭路已經(jīng)打通，極大提升交通便利。近期也在抓緊利用暑假時(shí)間，全力推進(jìn)站南小學(xué)、祥云學(xué)校、龍山幼兒園等學(xué)校周邊配套道路建設，力爭9月份完成，保障校園開(kāi)學(xué)計劃。通過(guò)立體停車(chē)、挖掘邊角地、改擴建地下空間等方式新增車(chē)位795個(gè)，累計推動(dòng)錯時(shí)共享停車(chē)位943個(gè)，有效緩解了中心城區突出的停車(chē)難問(wèn)題。

在持續推進(jìn)基礎設施建設的同時(shí)，思明區著(zhù)力美化城區環(huán)境。持續開(kāi)展污水“兩高”建設，已經(jīng)完成730個(gè)建筑小區、100條道路的排水管網(wǎng)改造。對鐵路文化公園和鴻山公園進(jìn)行了景觀(guān)提升改造，建成了蓮岳路“拾光園”、湖明路“家風(fēng)園”兩個(gè)口袋公園，讓群眾在家門(mén)口就能享有更多環(huán)境優(yōu)美的公園綠地。今年新建了垃圾屋（亭）60座，鋪設了智能回收機205臺，吸引43.5萬(wàn)人參與環(huán)?；厥?。全區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率保持100%。