為構建“政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的安全治理新格局，廈門(mén)市湖里區將于4月29日起全面推廣小散工程和零星作業(yè)保險項目。該區通過(guò)建立以社會(huì )保險為紐帶的安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)機制，在全國首創(chuàng )將零星作業(yè)納入社保體系，為基層安全生產(chǎn)治理提供創(chuàng )新樣本。

29日，湖里區召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹湖里區小散工程和零星作業(yè)保險項目情況。記者從會(huì )上獲悉，創(chuàng )新制定的《湖里區小散工程和零星作業(yè)施工人員人身保險方案》，通過(guò)“保險+服務(wù)”模式實(shí)現風(fēng)險全鏈條防控。

為有效遏制各類(lèi)高處作業(yè)安全事故，充分保障從業(yè)人員的合法權益，在湖里區委區政府主要領(lǐng)導直接謀劃指導下，應急、住建、工會(huì )、財政等部門(mén)集思廣議，密切協(xié)同，創(chuàng )新制定了《湖里區小散工程和零星作業(yè)施工人員人身保險方案》等一系列配套政策措施。

據悉，湖里區初步建立了“區直部門(mén)-企業(yè)-保險機構”三方協(xié)作機制，通過(guò)統一保費標準、強化事故預防服務(wù)，推動(dòng)施工單位從“被動(dòng)應付”轉向“主動(dòng)防控”，又通過(guò)智能監控、安全巡查與保險聯(lián)動(dòng)，構建起“事前預防、事中管控、事后救濟”的風(fēng)險減量全鏈條閉環(huán)。值得一提的是，方案將小散工程承保安責險與零星作業(yè)承保個(gè)人意外保險相結合，按照兩險合一、盈虧互補、動(dòng)態(tài)運行的原則，遴選優(yōu)質(zhì)保險機構推出覆蓋全流程的專(zhuān)屬保險服務(wù)。凝聚政府、企業(yè)、社會(huì )的合力，領(lǐng)先全國將零星作業(yè)納入社會(huì )保險保障機制，同時(shí)將小散工程投保安責險打造成為全省標桿，讓“安全有保險、服務(wù)有溫度、治理有智慧”成為湖里區民生工程的閃亮名片。

小散工程按造價(jià)階梯收費，覆蓋所有施工人員，保費不超過(guò)項目總額1%，每人最高理賠50萬(wàn)元；零星作業(yè)按天投保，保費每人每天不超過(guò)10元，每人最高理賠20萬(wàn)元。無(wú)論是家庭維修、小型裝修還是日常維護工作，都能為作業(yè)人員安全保駕護航，確保施工作業(yè)無(wú)后顧之憂(yōu)。

湖里區還將投保通道嵌入現有“i廈門(mén)”市民綜合服務(wù)平臺，施工企業(yè)或作業(yè)人員掃碼填寫(xiě)申報信息后，即可確認保障內容及保費標準，在線(xiàn)支付后即可完成投保，實(shí)現了巡查、申報、投保、事故預防、理賠為一體，形成“專(zhuān)業(yè)可靠、全維覆蓋、高效便捷”的保險服務(wù)體系。同時(shí)結合投保流程，設置了90秒強制性事故警示教育環(huán)節，解決了高處作業(yè)安全教育管理的難點(diǎn)盲區。

據了解，湖里區政府投入預算資金50萬(wàn)，對小散工程和零星作業(yè)施工人員人身保險項目進(jìn)行補貼扶助，力爭實(shí)現盈虧平衡，良性運轉。同時(shí)，湖里區總工會(huì )對零星作業(yè)施工人員投保，每人每天補貼50%，以最大誠意和最優(yōu)方式確保相關(guān)政策惠及一線(xiàn)高風(fēng)險作業(yè)人員，并以此實(shí)現更務(wù)實(shí)、更高效的安全保障。（東南網(wǎng)記者 鄒玒）