住宅小區公共收益
住宅小區公共收益是指利用住宅小區業(yè)主專(zhuān)有部分以外的共有部分（含共用設施設備，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住宅小區共有部分”）依法開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租賃等活動(dòng)所產(chǎn)生的收益。包括但不限于利用公共場(chǎng)地擺攤、引進(jìn)自助售賣(mài)機或者快遞柜等收取的進(jìn)場(chǎng)費；處置經(jīng)業(yè)主同意報廢的共用設施設備回收殘值產(chǎn)生的收入；利用架空層等公共空間經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入等。
小區公共收益如何更合理地使用？下月起按新規施行。近日，福建省住房和城鄉建設廳等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《福建省住宅小區公共收益管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），明確規定從3月1日起，經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意，小區公共收益可簡(jiǎn)化使用程序，可用于維修、更新和改造小區共有部分，也可用于抵扣物業(yè)費、水電公攤、房屋保險和體檢等費用，為業(yè)主的錢(qián)包減負?！掇k法》有效期長(cháng)達五年，將為小區公共收益的管理和使用提供明確指導。
變化 公共收益可抵扣物業(yè)服務(wù)費和水電公攤
《辦法》有了不少新變化——在經(jīng)營(yíng)和賬戶(hù)管理方面，《辦法》明確了公共收益歸屬，規定建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用住宅小區業(yè)主的共有部分所產(chǎn)生的公共收益歸全體業(yè)主共有；經(jīng)營(yíng)合同（協(xié)議）監管同步加強。根據《辦法》，物業(yè)服務(wù)合同未約定的住宅小區共有部分經(jīng)營(yíng)事項，應當經(jīng)業(yè)主依法共同決定，并簽訂合同或者協(xié)議，作為物業(yè)服務(wù)合同的有效組成部分，向區住建局報備；公共收益使用程序更加簡(jiǎn)化，《辦法》鼓勵由業(yè)主委員會(huì )（臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )）或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定住宅小區公共收益年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主依法表決同意后按計劃實(shí)施。業(yè)主大會(huì )可在管理規約中或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )可以依法征得業(yè)主同意后，采取一次性授權的方式，分別明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì )使用公共收益的情形、條件、額度和程序，進(jìn)一步簡(jiǎn)化公共收益的使用程序。
針對“小區公共收益可以怎么花”的問(wèn)題，《辦法》明確，經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定，業(yè)主委員會(huì )賬戶(hù)的公共收益可以用于維修、更新和改造住宅小區電梯、照明、消防設施、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部分以及業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費等公共開(kāi)支，還首次提出可用于抵扣業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費用、水電公攤費用，甚至可用于房屋保險和體檢以及業(yè)主大會(huì )決定的其他事項支出，為業(yè)主提供了更多選擇。
《辦法》還增加了“業(yè)賬社審”條款，鼓勵將“業(yè)主委員會(huì )管理的公共收益收入、支出由居（村）民委員會(huì )監督指導的管理制度”寫(xiě)入管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則，并制定公共收益財務(wù)監管制度，由居（村）民委員會(huì )成立業(yè)賬監管小組，負責對業(yè)主委員會(huì )的收支情況進(jìn)行審核和監督，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。
落地 組織專(zhuān)題培訓 確保公共收益管理規范
新政出臺后，市住房和建設局及時(shí)響應，確保政策落地。
一方面，市住房和建設局下發(fā)通知，要求各區住建局（住建和交通局）、市物業(yè)管理協(xié)會(huì )、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織專(zhuān)題培訓，確保相關(guān)人員對《辦法》要求和法律責任有深入了解，能準確運用；要結合轄區實(shí)際，組織宣傳進(jìn)小區活動(dòng)，確保住宅小區公共收益管理規范。
另一方面，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )要嚴格按照《辦法》要求加強公共收益管理，以住宅小區物業(yè)服務(wù)區域為單位，單獨開(kāi)設公共收益銀行賬戶(hù)并設專(zhuān)賬，及時(shí)線(xiàn)上線(xiàn)下公示公共收益收支情況。（來(lái)源: 廈門(mén)日報、廈門(mén)廣電網(wǎng)）
