臺海網(wǎng)8月28日訊 據福建日報微信報道，繼7月20日，住房城鄉建設部等九部委下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》之后，國家再次發(fā)布樓市重磅消息！

今天，來(lái)自國土資源部網(wǎng)站消息，國土資源部、住房城鄉建設部日前印發(fā)《利用集體建設用地建設租賃住房試點(diǎn)方案》。

《方案》提出，為增加租賃住房供應，緩解住房供需矛盾，構建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門(mén)、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設用地建設租賃住房試點(diǎn)。

值得一提的是，此次試點(diǎn)的首批13個(gè)城市，與7月20日，住房城鄉建設部等九部委選取的12個(gè)首批開(kāi)展住房租賃的試點(diǎn)城市（廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶）相比，廈門(mén)等多個(gè)城市再次列入試點(diǎn)，增加了北京、上海兩個(gè)一線(xiàn)城市，深圳則未在試點(diǎn)城市之列。

試點(diǎn)方案聚焦“集體建設用地"

與此前一系列推進(jìn)“租賃住房”的舉措相比，《試點(diǎn)方案》聚焦在“集體建設用地”，內容主要分為四個(gè)部分：完善試點(diǎn)項目審批程序，完善集體租賃住房建設和運營(yíng)機制，探索租賃住房監測監管機制，和探索保障承租人獲得基本公共服務(wù)的權利。

試點(diǎn)內容包括：

(一)完善試點(diǎn)項目審批程序。

試點(diǎn)城市應當梳理項目報批(包括預審、立項、規劃、占地、施工)、項目竣工驗收、項目運營(yíng)管理等規范性程序，建立快速審批通道。健全集體建設用地規劃許可制度，推進(jìn)統一規劃、統籌布局、統一管理，統一相關(guān)建設標準。試點(diǎn)項目區域基礎設施完備，醫療、教育等公共設施配套齊全，符合城鎮住房規劃設計有關(guān)規范。

(二)完善集體租賃住房建設和運營(yíng)機制。

村鎮集體經(jīng)濟組織可以自行開(kāi)發(fā)運營(yíng)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設運營(yíng)集體租賃住房。兼顧政府、農民集體、企業(yè)和個(gè)人利益，理清權利義務(wù)關(guān)系，平衡項目收益與征地成本關(guān)系。完善合同履約監管機制，土地所有權人和建設用地使用權人、出租人和承租人依法履行合同和登記文件中所載明的權利和義務(wù)。

(三)探索租賃住房監測監管機制。

集體租賃住房出租，應遵守相關(guān)法律法規和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉租。探索建立租金形成、監測、指導、監督機制，防止租金異常波動(dòng)，維護市場(chǎng)平穩運行。國土資源、住房城鄉建設部門(mén)應與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)作、各負其責，在建設用地使用權登記、房屋所有權登記、租賃備案、稅務(wù)、工商等方面加強聯(lián)動(dòng)，構建規范有序的租賃市場(chǎng)秩序。

(四)探索保障承租人獲得基本公共服務(wù)的權利。

承租人可按照國家有關(guān)規定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，享受規定的基本公共服務(wù)。有條件的城市，要進(jìn)一步建立健全對非本地戶(hù)籍承租人的社會(huì )保障機制。

國土資源部表示，通過(guò)改革試點(diǎn)，將在試點(diǎn)城市成功運營(yíng)一批集體租賃住房項目，完善利用集體建設用地建設租賃住房規則，形成一批可復制、可推廣的改革成果，為構建城鄉統一的建設用地市場(chǎng)提供支撐。