1月13日，銀保監會(huì )召開(kāi)2023年工作會(huì )議。會(huì )議指出，2022年，銀保監會(huì )著(zhù)力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，2022年人民幣貸款累計增加21.3萬(wàn)億元。會(huì )議要求，全力支持經(jīng)濟運行整體好轉。

　　要點(diǎn)速覽

　　1.把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置

　　2.“因城施策”實(shí)施差別化信貸政策

　　3.積極穩妥推進(jìn)城商行、農信社風(fēng)險化解

　　4.研究出臺保險公司監管評級和分類(lèi)監管制度

　　5.積極推動(dòng)信托等非銀機構聚焦主業(yè)轉型發(fā)展

　　6.積極配合化解地方政府債務(wù)風(fēng)險

　　2022年人民幣貸款累計增加21.3萬(wàn)億元

　　會(huì )議指出，2022年，人民幣貸款累計增加21.3萬(wàn)億元，保險資金運用余額增長(cháng)9%，銀行保險機構新增債券投資超過(guò)11萬(wàn)億元。普惠型小微企業(yè)貸款、涉農貸款分別較年初增長(cháng)23.6%、13.7%。制造業(yè)貸款余額較年初增長(cháng)20.8%。覆蓋新市民的金融產(chǎn)品超3萬(wàn)個(gè)。保險業(yè)賠付1.5萬(wàn)億元。

　　此外，扎實(shí)推進(jìn)中小銀行保險機構改革化險。著(zhù)力推進(jìn)不良貸款處置。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展。農信社改革邁出重要步伐，浙江農商聯(lián)合銀行開(kāi)業(yè)，遼寧農信社重整方案啟動(dòng)實(shí)施。配合設立金融穩定保障基金，發(fā)揮行業(yè)保障基金風(fēng)險處置平臺作用。積極發(fā)展第三支柱養老保險，穩步推出新型養老金融產(chǎn)品。

　　推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡

　　會(huì )議要求，全力支持經(jīng)濟運行整體好轉。把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。做好對投資的融資保障，支持社會(huì )領(lǐng)域加快補短板。不斷優(yōu)化進(jìn)出口貿易金融服務(wù)。大力發(fā)展普惠金融，全面推進(jìn)鄉村振興。

　　努力促進(jìn)金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)。堅持“房住不炒”定位，落實(shí)“金融十六條”措施，“因城施策”實(shí)施差別化信貸政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。

　　穩步推進(jìn)村鎮銀行改革重組

　　會(huì )議要求，加快推動(dòng)中小銀行改革化險。積極穩妥推進(jìn)城商行、農信社風(fēng)險化解，穩步推進(jìn)村鎮銀行改革重組。鼓勵多渠道補充中小銀行資本。

　　會(huì )議還要求，研究構建符合中小機構特點(diǎn)的差異化公司治理監管制度。發(fā)揮金融人才庫作用，推動(dòng)選優(yōu)配強中小銀行保險機構領(lǐng)導班子。切實(shí)加強投資者保護。

　　研究出臺保險公司監管評級和分類(lèi)監管制度

　　會(huì )議要求，統籌推進(jìn)保險公司回歸本源和風(fēng)險處置。堅決整治惡性競爭亂象，研究出臺保險公司監管評級和分類(lèi)監管制度。積極推動(dòng)信托等非銀機構聚焦主業(yè)轉型發(fā)展。引導信托公司發(fā)展本源業(yè)務(wù)，持續拆解“類(lèi)信貸”影子銀行。加快推進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司改革。

　　高風(fēng)險影子銀行較歷史峰值壓降近30萬(wàn)億元

　　平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)專(zhuān)項整改基本完成

　　會(huì )議認為，第五次全國金融工作會(huì )議以來(lái)，防范化解金融風(fēng)險攻堅戰取得重要階段性成果。金融杠桿率明顯下降。金融資產(chǎn)脫實(shí)向虛、盲目擴張勢頭得到扭轉。存量信用風(fēng)險得到有效緩釋。累計處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)約15萬(wàn)億元，超過(guò)此前歷年處置額總和。影子銀行野蠻生長(cháng)得到根本遏制。具有“類(lèi)信貸”特征的高風(fēng)險影子銀行較歷史峰值壓降近30萬(wàn)億元。金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治。查辦非法集資刑事案件2.2萬(wàn)起，涉案金額1.5萬(wàn)億元。

　　此外，抵御外部沖擊風(fēng)險能力明顯增強。房地產(chǎn)泡沫化勢頭得到實(shí)質(zhì)性扭轉。持續完善房地產(chǎn)金融管理長(cháng)效機制。穩妥處置頭部房企風(fēng)險。地方政府隱性債務(wù)增量風(fēng)險快速上升勢頭得到管控，存量風(fēng)險化解正在持續推進(jìn)。部分大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解成效明顯。同時(shí)，中小銀行機構改革化險取得重要進(jìn)展。保險公司深化改革回歸本源。信托業(yè)轉型發(fā)展形成較好態(tài)勢。華融公司等其他非銀機構風(fēng)險化解穩步推進(jìn)。平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)專(zhuān)項整改基本完成。