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金觀(guān)平:印花稅下調釋放政策暖意

www.gdbyq.com 來(lái)源: 經(jīng)濟日報 用手持設備訪(fǎng)問(wèn)
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  財政部、稅務(wù)總局8月27日發(fā)布公告,為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心,自8月28日起,證券交易印花稅實(shí)施減半征收。

  直接下調50%證券交易印花稅,一年或將減少千億元左右的交易費用,對于活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心將起到催化作用。

  下調印花稅,是順應人心之舉。近段時(shí)間以來(lái),A股調整有所加大,市場(chǎng)對于印花稅調整的呼聲較高。財政部、稅務(wù)總局此時(shí)出臺政策舉措,減半征收印花稅,有力回應了市場(chǎng)關(guān)切,相當于降下一場(chǎng)“及時(shí)雨”,讓廣大投資者看到監管部門(mén)對股市和投資者的呵護與關(guān)切。

  下調印花稅,是活躍資本市場(chǎng)的重要抓手。調降印花稅,將直接減少投資者交易成本,有助于提升投資者交投意愿,向市場(chǎng)釋放更多流動(dòng)性,有利于扭轉當期市場(chǎng)頹勢。從過(guò)去情況看,歷次證券交易印花稅稅率下調均對資本市場(chǎng)形成了很好的提振效果。比如,2008年4月24日,證券交易印花稅率由3‰下調為1‰,提振上證綜指大漲9.29%;又如,2008年9月19日,證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收,提振上證綜指大漲9.45%。

  下調印花稅,是綜合考量的結果。從財政收入的角度看,目前印花稅占全國財政收入的比重不足2%,適當削減印花稅并不會(huì )對財政收入造成過(guò)大沖擊。同時(shí),作為調節資本市場(chǎng)的重要政策工具,此次減半征收而不是一次性取消印花稅,既讓利于民,也為未來(lái)進(jìn)一步降低證券交易成本、活躍資本市場(chǎng)留下了可操作空間,是綜合考慮多方面因素、穩定市場(chǎng)預期的務(wù)實(shí)之舉。

  相比于印花稅下調帶來(lái)的“真金白銀”利好,其釋放的政策信號更為重要,反映出監管部門(mén)對于資本市場(chǎng)的重視。自7月24日中央政治局會(huì )議提出“活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”以來(lái),相關(guān)部門(mén)密集出臺一系列政策舉措。例如,8月10日,滬深交易所公告,研究將滬市主板股票、深市上市股票以及兩市基金等證券的申報數量要求由100股(份)的整數倍調整為100股(份)起、以1股(份)遞增;8月27日,證監會(huì )“三箭”齊發(fā),推出階段性收緊IPO節奏、進(jìn)一步規范股份減持行為、降低融資保證金比例等利好,足見(jiàn)監管部門(mén)活躍資本市場(chǎng)的決心。

  當前,我國經(jīng)濟運行正處于恢復發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時(shí)期,尤其需要凝聚各方共識。要堅信我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢不會(huì )改變、堅信資本市場(chǎng)全面深化改革的腳步不會(huì )停止。只有各方堅定信心、形成合力,各類(lèi)難題才會(huì )迎刃而解,資本市場(chǎng)方能穩定健康發(fā)展。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平

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