王萍萍：人口總量保持增長(cháng) 城鎮化水平穩步提升

　　2021年，我國人口總量保持增長(cháng)，增長(cháng)速度持續放緩，老齡化程度進(jìn)一步加深，城鎮化水平穩步提升。

　　一、人口總量保持增長(cháng)，增長(cháng)速度持續放緩

　　2021年末，全國人口為141260萬(wàn)人，比2020年末增加48萬(wàn)人；全年出生人口1062萬(wàn)人，比2020年減少140萬(wàn)人；死亡人口1014萬(wàn)人，比2020年增加16萬(wàn)人。人口出生率為7.52‰，比2020年下降1.00個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率為7.18‰，微升0.11個(gè)千分點(diǎn)。

　　　　2011-2021年全國人口數及自然增長(cháng)率

　　2021年人口自然增長(cháng)率為0.34‰，比2020年下降1.11個(gè)千分點(diǎn)。人口增長(cháng)持續放緩是由于出生人口繼續減少，這主要受兩方面因素影響。一是育齡婦女人數持續減少。2021年15—49歲育齡婦女比2020年減少約500萬(wàn)人，其中21—35歲育齡婦女減少約300萬(wàn)人。二是生育水平繼續下降。受生育觀(guān)念轉變、初婚初育年齡推遲（10年推遲約2歲）等多方面的影響，2021年育齡婦女總和生育率繼續下降。

　　二、勞動(dòng)年齡人口短期增加，人口老齡化程度繼續加深

　　2021年末，全國0—15歲人口為26302萬(wàn)人，占全國人口的18.6%；16—59歲人口為88222萬(wàn)人，占62.5%；60歲及以上人口為26736萬(wàn)人，占18.9%，其中，65歲及以上人口為20056萬(wàn)人，占14.2%。與2020年相比，0—15歲人口減少528萬(wàn)人，16—59歲人口增加247萬(wàn)人，60歲及以上和65歲及以上人口分別增加329萬(wàn)人和992萬(wàn)人。需要指出的是，16—59歲勞動(dòng)年齡人口增加主要是因1961年出生人口較少所致。60歲及以上人口和65歲及以上人口比重分別比2020年上升0.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)，老齡化程度進(jìn)一步加深。

　　根據第七次全國人口普查的人口年齡結構，預計未來(lái)一段時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口數量和比重仍將延續之前的下降趨勢。勞動(dòng)年齡人口雖趨于減少，但總量仍近9億人，勞動(dòng)力資源依然豐富，且從質(zhì)量上看，勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)明顯提高，平均受教育年限由2010年的9.67年提高到2020年的10.75年，人才紅利新的優(yōu)勢逐步顯現，將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局持續注入強大動(dòng)力。

　　三、城鎮化水平穩步提升，流動(dòng)人口繼續增加

　　2021年末，我國城鎮常住人口達到91425萬(wàn)人，比2020年末增加1205萬(wàn)人；鄉村常住人口49835萬(wàn)人，減少1157萬(wàn)人。常住人口城鎮化率為64.72%，比2020年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。城鎮區域擴張、城鎮人口自然增長(cháng)和鄉村人口流入城鎮三方面因素分別影響城鎮化率提高0.36、0.12和0.35個(gè)百分點(diǎn)。

　　2021年全國人戶(hù)分離人口達到50429萬(wàn)人，比2020年增加1153萬(wàn)人。其中，市轄區內人戶(hù)分離人口為11962萬(wàn)人，流動(dòng)人口為38467萬(wàn)人，分別比2020年增加268萬(wàn)人和885萬(wàn)人。

　　人口問(wèn)題是“國之大者”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問(wèn)題，準確把握人口發(fā)展形勢和人口與經(jīng)濟社會(huì )相互作用的客觀(guān)規律，作出逐步調整完善生育政策、實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略等重大決策，有利于推動(dòng)人口和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍創(chuàng )造良好的條件?！。ㄗ髡撸簢医y計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng) 王萍萍）