“恢復和擴大消費20條”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟28條”“吸引外資24條”……短短一個(gè)月時(shí)間，一攬子政策密集出臺，著(zhù)力擴大內需提振信心，一目了然。

　　下半年相關(guān)舉措從宏觀(guān)調控、消費、投資、房地產(chǎn)等方面發(fā)力，張弛有度。在經(jīng)濟“波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)”的大背景下，針對需求不足、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引外資、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范等方面，從中央層面出臺了多項舉措，精準有力實(shí)施宏觀(guān)調控，對需求改善和經(jīng)濟穩步增長(cháng)提供有力支撐。

　　在筆者看來(lái)，一攬子政策釋放了多個(gè)重要信號。雖然國民經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好，但挑戰主要是國內需求不足。我國上半年GDP（國內生產(chǎn)總值）同比增長(cháng)5.5%，符合全年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標，但因去年二季度基數較低，下半年經(jīng)濟增長(cháng)目標任務(wù)依然較重。根據中原證券研究所測算，下半年GDP至少要實(shí)現4.6%的增長(cháng)，才能完成5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)目標。所以，大力提振國內需求，幫助部分企業(yè)度過(guò)階段性困難期，防范房地產(chǎn)、地方債務(wù)等領(lǐng)域的風(fēng)險，緩解外部環(huán)境的負面影響，是應對當前經(jīng)濟形勢的重要手段。

　　從穩經(jīng)濟角度來(lái)看，要想方設法積極擴大國內需求。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值331937億元，同比增長(cháng)6.4%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為66.1%，穩居國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，其對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用不言而喻。而第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)（服務(wù)業(yè)），范圍比較廣。7月31日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復和擴大消費措施的通知》，對于汽車(chē)、房地產(chǎn)、餐飲、文旅等方面提出了20條恢復和擴大消費措施，將對提振消費產(chǎn)生積極影響。

　　從穩住外貿外資來(lái)看，8月13日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》，提出6方面24條政策措施，為外國投資者營(yíng)造更加優(yōu)化的投資環(huán)境，提振外商投資信心等。筆者認為，當前背景下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大吸引外商力度是當務(wù)之急也是長(cháng)遠考慮。要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，是構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要需求。

　　政策有為，未來(lái)可期?？梢灶A見(jiàn)的是，貨幣政策與財政政策將協(xié)同發(fā)力，更多政策細則將繼續出臺并逐漸落地。隨著(zhù)各項政策效果不斷顯現，下半年經(jīng)濟將在上半年持續恢復的基礎上，保持穩定向好態(tài)勢。（來(lái)源：證券日報）