提高稅費優(yōu)惠政策針對性有效性，持續支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展；引導金融資源精準滴灌，促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降……今年以來(lái)，財政金融協(xié)力打出降成本組合拳，全力支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。日前，四部門(mén)發(fā)文敲定2024年降成本重點(diǎn)工作，進(jìn)一步釋放降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的明確信號。業(yè)內專(zhuān)家表示，下一步，預計各地將著(zhù)眼于推進(jìn)大規模設備更新推出貸款財政貼息等支持政策；政策利率也仍存在下調空間。

　　今年3月，寧波得利時(shí)泵業(yè)有限公司成功入選第八批全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單。“每天全球有超10萬(wàn)臺得利時(shí)的轉子泵設備日夜運行，為各類(lèi)生活必需品‘泵’發(fā)生產(chǎn)力。”企業(yè)財務(wù)經(jīng)理孟冠平說(shuō)，企業(yè)成立二十多年來(lái)，先后獲得國家專(zhuān)利98項，目前仍在有效期內的45項，其中國家發(fā)明專(zhuān)利11項。

　　“這背后凝聚著(zhù)企業(yè)長(cháng)期以來(lái)堅定投入研發(fā)創(chuàng )新的決心，也包含國家重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展的稅費政策支持。”孟冠平說(shuō)，“稅務(wù)部門(mén)的研發(fā)費用加計扣除政策是實(shí)打實(shí)的政策優(yōu)惠。2022年以來(lái)，得利時(shí)每年投入研發(fā)的費用均超1500萬(wàn)元，企業(yè)累計享受稅費優(yōu)惠超400萬(wàn)元。政策支持下，面對未來(lái)得利時(shí)依然充滿(mǎn)信心，2024年一季度研發(fā)投入已超300萬(wàn)元。”

　　落實(shí)好結構性減稅降費政策、增強政策的精準性和針對性是今年財政政策的發(fā)力重點(diǎn)。其中，結構性減稅降費政策重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展。近日，國家發(fā)展改革委等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》，再次強調“提高稅費優(yōu)惠政策的針對性有效性”，要求“落實(shí)好研發(fā)費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等結構性減稅降費政策”。

　　“目前，與支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的減稅政策包括將制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例分別提高至100%、擴大研發(fā)費用歸集范圍、允許企業(yè)提前享受加計扣除政策優(yōu)惠等。”東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，這些政策將帶動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)支出，推動(dòng)今年制造業(yè)投資保持較快增長(cháng)勢頭。

　　除了結構性減稅降費，記者注意到，近期，江蘇、北京等地已出臺相關(guān)政策，啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造貸款貼息。江蘇省明確，省級財政給予1個(gè)百分點(diǎn)的貼息，鼓勵市縣兩級財政再給予1個(gè)百分點(diǎn)的貼息。

　　“著(zhù)眼于扎實(shí)推進(jìn)大規模設備更新，預計后期將有更多地方推出針對性的貸款財政貼息、加速折舊等支持政策。”王青表示，整體上看，這些政策在發(fā)揮逆周期調節作用的同時(shí)，還將推進(jìn)制造業(yè)在數字化、綠色化方向持續轉型升級，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。

　　財政政策重點(diǎn)發(fā)力，貨幣金融政策也精準滴灌。為推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人融資成本穩中有降，今年以來(lái)，央行已經(jīng)采取了多項政策措施，包括將5年期以上LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率）下調0.25個(gè)百分點(diǎn)、降準0.5個(gè)百分點(diǎn)以及近期從全國層面取消個(gè)人住房貸款利率下限等。

　　這些舉措均已對推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人負債成本下降產(chǎn)生積極作用。人民銀行數據顯示，4月企業(yè)新發(fā)放貸款加權平均利率為3.76%，基本與上月末持平，比上年同期低23個(gè)基點(diǎn)；個(gè)人住房新發(fā)放貸款利率為3.7%，比上月低2個(gè)基點(diǎn)，比上年同期低48個(gè)基點(diǎn)，均處于歷史低位。

　　根據上述通知要求，后續要“推動(dòng)貸款利率穩中有降”“繼續對涉農、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供普惠性、持續性的資金支持”。國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任魏琪嘉表示，政策注重扶“農”、扶“小”、扶“民”，這是調節資金配置的重要導向，在制度層面進(jìn)一步促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款投放等政策落地。

　　王青表示，預計接下來(lái)將通過(guò)引導存款利率下調、全面降準等方式，推動(dòng)LPR報價(jià)下調，降低各類(lèi)貸款利率。綜合考慮經(jīng)濟、物價(jià)運行態(tài)勢，也不排除人民銀行在三季度直接下調MLF（中期借貸便利）操作利率的可能。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼也表示，要持續發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調節機制作用，通過(guò)壓降存款利率來(lái)降低負債成本。“下一步，可適當降低政策利率，MLF利率仍存在下調空間，在政策利率與存款利率下降的基礎上，LPR也有一定的下降空間。”（來(lái)源： 經(jīng)濟參考報）