截至2023年底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規模較十年前增長(cháng)10倍，新增清潔能源發(fā)電量占全社會(huì )用電增量一半以上；一次能源生產(chǎn)能力十年增長(cháng)35%，能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計約39萬(wàn)億元……翻開(kāi)國務(wù)院新聞辦公室8月29日發(fā)布的《中國的能源轉型》白皮書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）可以看到，黨的十八大以來(lái)，我國能源轉型“綠”潮涌動(dòng)，清潔能源發(fā)展實(shí)現新跨越，相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長(cháng)為現代化產(chǎn)業(yè)體系的新支柱，為我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，能源行業(yè)正在抓緊開(kāi)展“十五五”規劃前期研究，將以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，深化能源改革創(chuàng )新，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成產(chǎn)業(yè)升級的新增長(cháng)點(diǎn)。

　　大漠如弓，長(cháng)河似弦。從空中俯瞰，光伏板一塊接著(zhù)一塊，以往連綿起伏的黃色沙丘，變成了“藍色海洋”，一片片綠植點(diǎn)綴其間……這是三峽集團鄂爾多斯庫布其沙漠中北部新能源基地項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“庫布其項目”）挺進(jìn)沙漠留下的印記。

　　作為國家“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地的重要項目，庫布其項目先導工程100萬(wàn)千瓦光伏治沙項目已于2023年年底并網(wǎng)，年均生產(chǎn)綠電40億千瓦時(shí)。距此向西60公里，機器轟鳴、往來(lái)穿梭，后續項目工程場(chǎng)平施工正如火如荼。

　　黨的十八大以來(lái)，在能源安全新戰略指引下，我國堅定不移加快能源轉型，清潔能源發(fā)展實(shí)現新跨越。國家能源局數據顯示，截至2023年底，非化石能源發(fā)電裝機超過(guò)15億千瓦，歷史性超過(guò)火電。清潔能源發(fā)電量約3.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量近40%，比2013年提高約15個(gè)百分點(diǎn)。清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%，煤炭消費比重下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年新能源發(fā)展進(jìn)一步取得新突破。截至7月底，中國可再生能源發(fā)電裝機規模達到16.8億千瓦，裝機占比超過(guò)54%。其中，太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量約7.4億千瓦，同比增長(cháng)49.8%；風(fēng)電裝機容量約4.7億千瓦，同比增長(cháng)19.8%。

　　中國能源轉型也支撐了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。白皮書(shū)顯示，十年來(lái)，能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計約39萬(wàn)億元，顯著(zhù)拉動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資增長(cháng)。一系列能源領(lǐng)域重大工程建成投產(chǎn)，建立起完備的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，新能源、水電、核電、輸變電、新型儲能等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新加快，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)成長(cháng)為現代化產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。

　　“中國依托持續的技術(shù)創(chuàng )新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、充分的市場(chǎng)競爭、超大規模市場(chǎng)，實(shí)現了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也推動(dòng)了全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本大幅下降。”國家能源局局長(cháng)章建華在8月29日的國新辦發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō)，過(guò)去十年中國可再生能源發(fā)電年度新增裝機在全球占比均在40%以上，2023年超過(guò)一半，為全球綠色發(fā)展持續提供動(dòng)力。

　　黨的二十屆三中全會(huì )提出，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。今年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列節能降碳的政策文件，特別是最近印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》和《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，對今后一個(gè)時(shí)期的綠色低碳發(fā)展和“雙碳”工作都作出了整體部署。

　　“能源行業(yè)正在抓緊開(kāi)展‘十五五’規劃前期研究，研究部署下一階段能源轉型的目標任務(wù)，將會(huì )以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展能源綠色低碳轉型工作，推動(dòng)非化石能源消費比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。我們有能力、也有信心推動(dòng)如期實(shí)現2030年前碳達峰的目標。”國家能源局法制和體制改革司司長(cháng)宋雯表示。

　　值得注意的是，隨著(zhù)全球能源綠色低碳轉型快速推進(jìn)，“技術(shù)就是資源”的趨勢愈加明顯。十年來(lái)，我國綠色能源技術(shù)實(shí)現新突破。建成風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設計和制造體系，全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)，水電全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先。

　　據介紹，下一步能源行業(yè)將大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新能源、核電、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)水平跨越式提升，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成產(chǎn)業(yè)升級的新增長(cháng)點(diǎn)。此外，依托重大工程來(lái)推動(dòng)能源技術(shù)裝備攻關(guān)、示范和推廣，以工程應用不斷促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的迭代升級。

　　“能源轉型是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，需要大力提升能源治理體系和治理能力現代化。”章建華表示，下一步還將深化能源改革。通過(guò)建設全國統一電力市場(chǎng)體系，持續擴大電力現貨市場(chǎng)覆蓋范圍，進(jìn)一步提升電力資源優(yōu)化配置水平。建立健全綠色低碳發(fā)展機制，加快培育綠電綠證市場(chǎng)。完善新能源消納和調控政策，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源。推動(dòng)自然壟斷環(huán)節獨立運營(yíng)和競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革。（來(lái)源：經(jīng)濟參考報）