為加快推進(jìn)我市基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)基金招商引資提質(zhì)增效，促進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)股權投資機構在泉聚集，打造股權投資高地，我市近期發(fā)布《泉州市促進(jìn)基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），部分獎勵領(lǐng)先全國其他地區水平。
吸引基金和人才來(lái)泉，推動(dòng)泉州市實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，《措施》提出哪些重磅獎勵？多層次基金體系將如何助推泉州市實(shí)體經(jīng)濟轉型升級？如何優(yōu)化泉州基金業(yè)生態(tài)圈？近日，市地方金融監管局相關(guān)負責人就《措施》部分亮點(diǎn)內容進(jìn)行了解讀。
千萬(wàn)元獎勵基金落戶(hù)
中層人才最高可享每月3000元租房補貼
市地方金融監管局相關(guān)負責人介紹，截至今年6月末，泉州市共有私募股權基金及私募股權、證券基金管理人339家，資金規模880億元。為吸引更多基金集聚，夯實(shí)基金穩健落地泉州的“奠基石”，《措施》從落戶(hù)、經(jīng)營(yíng)、人才、用房等方面吸引基金機構來(lái)泉發(fā)展。
《措施》新增對基金注冊及資金落地的獎勵?；鸾?jīng)營(yíng)實(shí)繳注冊資本（實(shí)際募集資金）規模達到1億元的，可申請獎勵。按基金類(lèi)型，根據相應實(shí)到資本（實(shí)繳出資額）進(jìn)行分檔獎勵，公司制基金最高獎勵1000萬(wàn)元，合伙制基金最高獎勵900萬(wàn)元。市地方金融監管局相關(guān)負責人介紹，各檔落戶(hù)獎勵金額均高于全國其他地區同類(lèi)型水平，且無(wú)管理人和基金“雙落地”要求。
在經(jīng)營(yíng)獎勵方面，《措施》將基金及管理人的地方財政貢獻獎勵比例提高至95%，獎勵范圍擴大至企業(yè)所有地方財政貢獻。
針對泉州市基金聚集區的發(fā)展情況，《措施》在全國率先提出基金集聚區運營(yíng)獎勵。支持各縣（市、區）通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、補貼激勵等方式，招引優(yōu)質(zhì)機構負責基金集聚區運營(yíng)，市政府按縣級實(shí)際支付購買(mǎi)費用或補貼的20%給予補貼，當年度最高可達200萬(wàn)元。鼓勵運營(yíng)機構開(kāi)展基金招商工作，由受益財政按入駐園區基金、基金管理人的地方財政貢獻給予最高5%獎勵。
《措施》還著(zhù)力吸引境內外優(yōu)秀投資管理團隊在泉州創(chuàng )業(yè)發(fā)展?；鸹蚧鸸芾砣说母呒壒芾砣藛T、中層管理人員自任職的第二年起，由受益財政按其工資薪金地方財政貢獻的100%給予獎勵，最高可享每月3000元租房補貼。高級管理人才、中層管理人才（非持股20%以上的股東或實(shí)控人）按照人才“港灣計劃”被確認為我市高層次人才的，可享受住房、落戶(hù)、子女教育等相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。
在補助機構辦公用房方面，《措施》大幅提高補助金額?；饳C構購房補助由購房合同價(jià)的3%提高至10%，租房補助由年度租金的20%提高至30%。
投資泉企最高可獎勵2000萬(wàn)元
鼓勵開(kāi)展天使投資
“除了基金落戶(hù)獎勵，我們還有投資獎勵、招商獎勵和風(fēng)險補助等一套‘組合拳’，引導各類(lèi)基金助力全市實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”市地方金融監管局相關(guān)負責人說(shuō)。
為鼓勵基金投資泉州市企業(yè)，《措施》提出，各類(lèi)基金（剔除市、縣兩級政府、國企出資部分）投資泉州市非上市企業(yè)1年（含）以上且實(shí)施投資當年度對我市非上市企業(yè)投資總額超過(guò)2000萬(wàn)元的，市政府按投資總額的1%對其基金管理人給予獎勵，同一投資標的獎勵最高可達1000萬(wàn)元，同一管理人當年獎勵最高可達2000萬(wàn)元。
泉州市還將發(fā)揮基金的招商引資功能，《措施》鼓勵各類(lèi)基金（剔除市、縣兩級政府、國企出資部分）引導其投資的泉州市域外實(shí)體企業(yè)遷入我市。市政府按企業(yè)新增實(shí)到資本的1%給予基金管理人獎勵；被投資企業(yè)在泉州新設子公司的，市政府按子公司實(shí)到資本的0.5%獎勵。單家基金管理人當年度招商獎勵最高可達1000萬(wàn)元。
《措施》鼓勵基金開(kāi)展天使投資，鼓勵“投早、投小、投新”，并提出相應的風(fēng)險補助辦法。
打造政府引導型基金矩陣
支持機構來(lái)泉合作
《措施》提出，泉州市將以市、縣、國企母基金為核心，建立多層次政府引導型基金體系，打造政府引導型基金矩陣。我市將主動(dòng)對接國家級基金、頭部股權投資機構、銀行、保險、證券等金融機構和世界500強企業(yè)。支持國企圍繞泉州市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，設立市場(chǎng)化母基金及各類(lèi)基金，推進(jìn)“鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金+龍頭項目”合作模式，與各縣（市、區）、產(chǎn)業(yè)資本發(fā)起設立并購基金，開(kāi)展并購重組、收購上市公司控股權。
《措施》提出，支持境內外天使投資、創(chuàng )業(yè)投資機構來(lái)泉州合作。市產(chǎn)業(yè)股權投資基金最高可出資40%設立天使投資、創(chuàng )業(yè)投資子基金，并給予低價(jià)回購、超額收益80%讓渡、補虧等優(yōu)惠措施。將設立天使投資、創(chuàng )業(yè)投資基金納入績(jì)效指標，鼓勵各縣（市、區）、市級國資集團公司積極開(kāi)展天使投資、創(chuàng )業(yè)投資。設立規模10億元的創(chuàng )業(yè)天使直投基金，面向符合條件的科技成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)開(kāi)展不超過(guò)2000萬(wàn)元的“普惠型”投資，被投資企業(yè)創(chuàng )始團隊可按年利率6.5%回購政府出資部分持股的50%。
優(yōu)化基金發(fā)展生態(tài)圈
鼓勵建設金融集聚區
《措施》提出圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、設立基金智庫，以及建立市、縣招商聯(lián)動(dòng)和基金會(huì )商機制等方面，進(jìn)一步優(yōu)化基金業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
鼓勵各縣（市、區）根據自身情況開(kāi)展金融集聚區建設，創(chuàng )新園區運營(yíng)管理模式，制定扶持政策引導基金等金融業(yè)態(tài)集聚，為各類(lèi)基金提供多元化選擇和拎包入住服務(wù)。推行私募基金“綜合研判會(huì )商”機制，優(yōu)化辦理流程，提速增效工商登記注冊服務(wù)，推進(jìn)“不見(jiàn)面辦理”“一站式”落地及獎勵申報服務(wù)。
為支持基金落地以及基金招引的項目落地，我市將建立市、縣招商聯(lián)動(dòng)和基金會(huì )商機制，統籌協(xié)調各縣（市、區）、國企要素資源，加大對基金“募、投、管、退”全周期的扶持力度；建立基金“智庫”，聘請知名股權投資機構核心專(zhuān)家擔任市政府基金顧問(wèn)，開(kāi)展行業(yè)發(fā)展指導、政策宣傳、重大項目及基金招引等工作。
為充分發(fā)揮泉州市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達，海內外泉商、僑資眾多的優(yōu)勢，泉州市還將著(zhù)重吸引泉籍資金回流在泉州設立各類(lèi)基金及投資主體。一是支持推廣家族辦公室模式，靈活運用信托、保險、基金、債券等產(chǎn)品開(kāi)展資產(chǎn)配置和實(shí)業(yè)投資。非基金類(lèi)投資主體可參照基金獎勵標準的80%申請基金投資、招商、地方貢獻獎勵。二是爭取合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，打通跨境雙向投資通道，進(jìn)一步吸引海內外知名投資機構在泉集聚發(fā)展。
來(lái)源：泉州晚報
