新華社倫敦6月11日電 新聞分析：遲來(lái)的“承諾”——七國集團分享新冠疫苗背后
新華社記者張家偉 金晶
11日，七國集團峰會(huì )在英國召開(kāi)。持續的輿論壓力下，直到峰會(huì )開(kāi)始前美國和英國才宣布了各自要捐助給其他國家的新冠疫苗數量。面對當下的疫情傳播趨勢，這些姍姍來(lái)遲的“承諾”到底能起到多少助益？
美國總統拜登10日宣布，該國將購買(mǎi)5億劑新冠疫苗來(lái)捐贈給92個(gè)發(fā)展中國家和地區以及非洲聯(lián)盟。英國政府11日表態(tài)說(shuō)，將在未來(lái)1年內向全球捐贈1億劑該國富余的新冠疫苗。
在這場(chǎng)波及全球的新冠疫情中，疫苗是抗擊疫情的關(guān)鍵。越多人能早一秒完成接種，越有利于各國能快一步控制住疫情，避免病毒大范圍傳播。但現實(shí)情況是，全球疫苗分配不公平的問(wèn)題削弱了應對疫情的有效性。
對此，世界衛生組織以及多個(gè)國際非政府組織已多次警告，部分富裕國家囤積疫苗的行為導致疫苗分配不均，而要想阻斷病毒傳播鏈，全球必須要有足夠高比例的人口受到疫苗保護，囤積之舉最終拖累的將是全球抗疫進(jìn)程。
早在今年1月，世衛組織總干事譚德塞就說(shuō)：“目前富裕國家不斷在推出疫苗，而世界上最不發(fā)達國家則在翹首等待。隨著(zhù)時(shí)間流逝，國與國之間的鴻溝會(huì )越來(lái)越大。”
譚德塞6月7日說(shuō)，到目前為止，全部新冠疫苗的44%被用在富裕國家，而用在最貧困國家的只占0.4%。他說(shuō)：“關(guān)于這一統計數字，最令人沮喪的一點(diǎn)是它連續幾個(gè)月沒(méi)有變化。”
而這其中，美國政府囤積的新冠疫苗總量足夠7.5億人接種，而美國目前成年人口大約2.6億。英國人口約6700萬(wàn)，英國政府已經(jīng)預訂超過(guò)5億劑新冠疫苗，國內完成接種以后仍將有大量富余疫苗。
譚德塞年初發(fā)出警告后數月，部分發(fā)達國家才逐漸拋出有關(guān)疫苗分享的一些具體承諾，而這些承諾距離低收入國家民眾收到疫苗并接種，還需要歷經(jīng)更長(cháng)時(shí)間，其影響已經(jīng)無(wú)法挽回。正如歐洲對外關(guān)系委員會(huì )委員戴維·麥克奈爾5月末撰文所說(shuō)，首先，因為富國壟斷了第一劑疫苗，而沒(méi)有在全球范圍內分發(fā)，可能導致新冠肺炎總死亡人數大幅上漲；其次，國際貨幣基金組織警告會(huì )出現“巨大差異”。高收入國家經(jīng)濟增長(cháng)率將在2021年恢復到4.3%，而許多非洲國家直到2022年至2024年才會(huì )恢復到2019年的經(jīng)濟增長(cháng)水平。
眾多觀(guān)察人士認為，富國和窮國之間的疫苗不平等使得新冠大流行復雜化且時(shí)間延長(cháng)。世界衛生組織、世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行領(lǐng)導人此前發(fā)表在《華盛頓郵報》上的文章認為，這種不平等促成了各種變異新冠病毒的出現并導致發(fā)展中國家出現新疫情。目前七國集團的承諾只能是一種補救，而這些承諾最終能否兌現依然是個(gè)未知數。英國雷丁大學(xué)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)教授烏瑪·坎班帕蒂在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“當務(wù)之急還是要在盡可能廣的范圍內分發(fā)新冠疫苗，并且必須要盡快這么做。”
但是，即便目前美國和英國等發(fā)達國家給出了較為具體的疫苗分享承諾，要滿(mǎn)足全球的疫苗接種需求也遠非易事。
由世衛組織主導的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃”原計劃今年年內向全球交付20億劑疫苗，但因疫苗產(chǎn)能不足、發(fā)達國家囤積疫苗等問(wèn)題，目前交付量十分有限，陷入了疫苗嚴重短缺的困境。
美國樂(lè )施會(huì )主管疫苗方面事務(wù)的尼科·盧夏尼在一份聲明中說(shuō)，美國承諾捐贈疫苗是好消息，但從全球需求來(lái)看，美方所承諾的數量也只是“杯水車(chē)薪”。
疫情暴發(fā)以來(lái)，疫情政治化、病毒標簽化、“疫苗民族主義”等種種問(wèn)題為全球抗疫進(jìn)程增加了許多不確定性和重重障礙。與此同時(shí)，許多國家、國際組織還是付出了巨大努力，推動(dòng)全球合作、同心抗疫。
中國已向全球供應疫苗超過(guò)3.5億劑，包括向80多個(gè)國家提供疫苗援助，向40多個(gè)國家出口疫苗，還同多個(gè)發(fā)展中國家開(kāi)展合作生產(chǎn)疫苗，并加入了“新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃”。
“科學(xué)已經(jīng)為我們指明了走出這場(chǎng)疫情的道路，但只有每個(gè)國家齊心合力，這條道路才能走通。”正如英國惠康基金會(huì )全球政策和倡導經(jīng)理威爾·霍爾所說(shuō)，面對疫情這場(chǎng)大考，七國集團需要做出更多的切實(shí)貢獻。
