來(lái)源：6月23日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者劉紫凌 侯雪靜 任瑋

這里是地理和文明交織過(guò)渡地帶——寧夏，地理版圖上黃河“幾字彎”一撇處，黃土高原向戈壁荒漠漸變的地理書(shū)頁(yè)，農耕文明與游牧文明交織的歷史卷軸。

這是寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮的新貌航拍。（永寧縣委宣傳部供圖）

這里是唯一以?xún)蓚€(gè)省份簡(jiǎn)稱(chēng)命名的小鎮——閩寧鎮，西倚賀蘭山，東靠黃河水，位于寧夏銀川市永寧縣，沃野之上生機勃發(fā)，田園之間笑語(yǔ)歡歌，是東西部扶貧協(xié)作和對口支援的生動(dòng)典范。

這里在1997年4月還是一片戈壁荒漠。時(shí)任福建省委副書(shū)記習近平提議福建和寧夏在此共建生態(tài)移民點(diǎn)。由此，開(kāi)啟閩寧兩省區跨越2000多公里、持續29年的“山海情”。

山海新潮潤荒川，萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。

29年來(lái)，在習近平親自謀劃、親自推動(dòng)下，閩寧協(xié)作開(kāi)辟東西部協(xié)作新機制，創(chuàng )造具有中國特色反貧困治理成功范例。

新時(shí)期，閩寧兩地干部群眾在共同富裕道路上接續奮斗，山海攜手新篇再譜，為更多國家探索符合自身國情的減貧和可持續發(fā)展道路提供中國經(jīng)驗。

位于寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮的移民村原隆村新貌。（永寧縣委宣傳部供圖）

從“干沙灘”到“金沙灘”：書(shū)寫(xiě)擺脫貧困的移民史詩(shī)

“武夷山賀蘭山山山相連，閩江水黃河水水水相融。”

驅車(chē)駛入閩寧鎮，遠遠看見(jiàn)標志性大牌樓上金色的“閩寧鎮”大字，這里既是必經(jīng)入口，也是打卡地，兩側景觀(guān)小品上鏤刻著(zhù)這副對聯(lián)，講述著(zhù)跨越山海的深厚情誼。

“移民之初‘天上無(wú)飛鳥(niǎo)，風(fēng)吹石頭跑’，現在400多平方公里的‘干沙灘’變成了‘金沙灘’。”閩寧新貌展示中心里，講解員這樣講述第一代移民的創(chuàng )業(yè)拓荒故事。

1997年4月，習近平在擔任福建省對口幫扶寧夏領(lǐng)導小組組長(cháng)后不久，即親率福建黨政代表團奔赴西海固考察，他還特地邀請了多位福建企業(yè)家同行。

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮的西部水系航拍圖片。（永寧縣委宣傳部供圖）

通過(guò)深入調研，習近平提議，將西海固不宜生存地方的貧困群眾“吊莊”搬遷到銀川河套平原待開(kāi)發(fā)荒漠地，先搞一個(gè)試點(diǎn)。很快，習近平親自圈定銀川西南玉泉營(yíng)一帶作為移民村選址，并命名為“閩寧村”。2001年撤村建鎮，閩寧村升級為閩寧鎮。

1997年7月15日，閩寧村破土動(dòng)工。奠基當天，時(shí)任福建省委副書(shū)記、福建省對口幫扶寧夏領(lǐng)導小組組長(cháng)的習近平專(zhuān)門(mén)發(fā)去賀信。

“當時(shí)站在臺下，聽(tīng)著(zhù)聽(tīng)著(zhù)就哭了，雖然那時(shí)閩寧村還是一片荒涼，但我們知道搬出山溝溝就一定會(huì )有希望。”第一代移民們曾經(jīng)這樣回憶：那一幕，大家一輩子忘不掉。

近20年間，第一代移民家里有的已換了5次房：地窨子、土坯房、磚木房、帶水泥院子的平房，再到小二層。走進(jìn)家里，沙發(fā)、冰箱、液晶電視成為“標配”，隨時(shí)能洗上熱水澡，很多人家門(mén)口停著(zhù)小汽車(chē)……談起變遷，移民群眾感嘆：“未來(lái)真的來(lái)了！”

——產(chǎn)業(yè)集聚基礎實(shí)，富民增收日子甜

2025年5月16日，閩寧鎮閩寧產(chǎn)業(yè)園，星漢智能科技（寧夏）有限公司的工人正在生產(chǎn)線(xiàn)上組裝產(chǎn)品。新華每日電訊記者任瑋 攝

閩寧鎮閩寧產(chǎn)業(yè)園的星漢智能科技（寧夏）有限公司的生產(chǎn)車(chē)間里，一個(gè)個(gè)零部件經(jīng)過(guò)加工和組裝，成為一臺臺超算服務(wù)器。不久后，這些設備將出口到共建“一帶一路”國家。

“從去年8月投產(chǎn)以來(lái)，公司已經(jīng)累計生產(chǎn)了約2.8萬(wàn)臺（套）高端服務(wù)器，產(chǎn)值近6億元。”公司相關(guān)負責人張嘉匯說(shuō)。

“今年產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設‘閩寧雙智算中心’，打造更多應用場(chǎng)景。”寧夏閩寧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司董事長(cháng)陳志舟說(shuō)，我們的目標是打造新時(shí)代東西協(xié)作的“新樣板”。

產(chǎn)業(yè)興起，帶來(lái)資金技術(shù)，更帶來(lái)就業(yè)增收渠道。王文娟是閩寧鎮上一家閩籍企業(yè)制衣車(chē)間的老員工，也是西海固移民。20多年前，她在閩寧協(xié)作機制幫扶下到福建務(wù)工?；氐郊亦l的這些年，靠著(zhù)自己和愛(ài)人務(wù)工收入，在鎮上買(mǎi)了房子、車(chē)子。她和鄉親們的故事被寫(xiě)入電視劇《山海情》。

去年2月，她成為務(wù)工企業(yè)的“合伙人”，帶著(zhù)十幾個(gè)鄉親負責包裝，“最近在趕一批歐洲訂單，現在家門(mén)口務(wù)工年收入20多萬(wàn)，過(guò)上了祖輩都沒(méi)有過(guò)過(guò)的好日子，我現在的生活就是《山海情》的續集”。

這是閩寧鎮賀蘭神酒莊的十萬(wàn)畝釀酒葡萄種植基地。葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在帶動(dòng)移民脫貧致富的同時(shí)，也有效改善當地生態(tài)環(huán)境。（永寧縣委宣傳部供圖）

出山入海，追趕超越。

資金與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)：截至今年5月，40家企業(yè)在閩寧鎮注冊，入駐閩寧產(chǎn)業(yè)園企業(yè)18家，計劃總投資約11.3億元，以“人才鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”，加速培育產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同：通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區，引入福建企業(yè)，年培訓勞動(dòng)力超千人，提升移民就業(yè)技能，形成“外出務(wù)工+本地就業(yè)+自主創(chuàng )業(yè)”多元路徑。

就業(yè)與增收促進(jìn)：通過(guò)“4+5”利益聯(lián)結模式，即政府、企業(yè)、農戶(hù)、金融機構聯(lián)動(dòng)，通過(guò)土地流轉、務(wù)工、分紅等實(shí)現“五金”增收，拓寬收入來(lái)源。

……

目前，閩寧鎮已經(jīng)形成了特色養殖、特色種植、文化旅游、光伏發(fā)電、商貿物流五大支柱產(chǎn)業(yè)。從最初8000人的閩寧村發(fā)展成6.6萬(wàn)人的移民示范鎮，2020年全鎮6.6萬(wàn)移民全部脫貧，年人均可支配收入從搬遷初期的500元增至2024年的1.9萬(wàn)元。

第一代移民們流淚憧憬的美好未來(lái)，已經(jīng)變成現實(shí)。

——戈壁荒灘煥新顏，塞上處處是江南

風(fēng)從賀蘭山深處吹來(lái)，拂過(guò)閩寧鎮10萬(wàn)余畝葡萄園。年降水量不足200毫米的干旱帶上，如今長(cháng)出北緯38°的釀酒葡萄黃金產(chǎn)區。

閩寧鎮賀蘭神酒莊釀酒車(chē)間的橡木桶。（永寧縣委宣傳部供圖）

閩寧鎮原隆村，一座占地10萬(wàn)畝的現代化酒莊依山而建，自動(dòng)化設備精準調控著(zhù)四季恒溫恒濕的環(huán)境，2000個(gè)橡木桶整齊排列。酒窖一側，十幾米長(cháng)的陳列架上擺滿(mǎn)了國際葡萄酒大賽的獲獎證書(shū)。

這背后是閩商陳德啟十幾年的堅持，“別人說(shuō)我傻，但我的夢(mèng)想卻是讓中國葡萄酒走向世界”。談起酒莊18年來(lái)獲過(guò)的幾十個(gè)獎項，他十分驕傲。

2007年，陳德啟作為第一批投資的閩商，看中這片戈壁荒灘的獨特風(fēng)土，但一開(kāi)始創(chuàng )業(yè)就遇上生態(tài)難題，“那不是一般的難，風(fēng)沙大到吹翻彩鋼棚的屋頂”。

2025年6月18日，閩商陳德啟在賀蘭神酒莊的直播間展示銷(xiāo)售葡萄酒。（永寧縣委宣傳部供圖）

為了治理風(fēng)沙，陳德啟還沒(méi)種葡萄就先種樹(shù)，圍著(zhù)葡萄園種植了約500萬(wàn)株楊樹(shù)，“這些樹(shù)從兩三米長(cháng)到二三十米，看著(zhù)就像看自己的孩子”。他的酒莊也因此獲“全國綠化模范單位”。

沙漠變綠洲，“農業(yè)禁區”找到自己的綠色發(fā)展道路。2024年1月8日，寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心在閩寧鎮揭牌成立，這是全國首個(gè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心。目前，閩寧鎮有13家酒莊，7家累計獲得各類(lèi)國際大獎380余項，葡萄酒綜合年產(chǎn)值達29.6億元。

塞上小鎮，一年四季，鄉村和美，披綠生金：葡萄種植和防護林建設齊頭并進(jìn)，綠化覆蓋率達35%，筑牢生態(tài)屏障；鄉村建設和“廁所革命”同步推動(dòng)，生活垃圾無(wú)害化處理率達90%，告別“晴天灰、雨天泥”；布局現代設施農業(yè)，溫棚里冬日也在萌動(dòng)希望，是群眾增收致富的“聚寶盆”。

談起未來(lái)，陳德啟謀劃在葡萄園里蓋一批小木屋，開(kāi)發(fā)“酒莊游”——白天鑒美酒，晚上看星星，品嘗有機蔬菜，呼吸山野清風(fēng)……“讓世界游客享受寧夏生態(tài)美景”。

山川煥顏，水土重生，塞上處處勝江南。

——鄉村發(fā)展涌動(dòng)能，振興圖景譜新篇

一塊塊藍色光伏板整齊排列在空地、屋頂，配套建設的儲能電站就像“超級充電寶”，為閩寧鎮24小時(shí)提供源源不斷的“綠電”。

如今的閩寧鎮，加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，又有了新名片——“綠電小鎮”，一塊塊藍色光伏板整齊排列在空地、屋頂。（國網(wǎng)寧夏電力有限公司供圖)

如今的閩寧鎮，加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，又有了新名片——“綠電小鎮”。

“以綠色能源賦能閩寧產(chǎn)業(yè)園智能制造、農特產(chǎn)品精深加工及設施農業(yè)等產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加快清潔低碳轉型發(fā)展和綠色生產(chǎn)生活方式轉變。”閩寧鎮黨委書(shū)記石佳說(shuō)。

2024年11月，閩寧“綠電小鎮”示范案例在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì )上亮相，展示了能源綠色低碳轉型的創(chuàng )新實(shí)踐，也為鄉村振興和“雙碳”目標的協(xié)同推進(jìn)提供了試點(diǎn)經(jīng)驗。

走在閩寧鎮的田野鄉間，一幅幅現代農業(yè)的繁榮畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等現代科技與傳統農業(yè)深度融合，智能灌溉、病蟲(chóng)害遠程監控、精準施肥等現代化農業(yè)技術(shù)正在逐步應用。

在閩寧鎮衛生院，來(lái)自福建等地的大夫經(jīng)常義務(wù)坐診，配合遠程醫療，小鎮居民家門(mén)口就能看上“大專(zhuān)家”。今年，閩寧鎮衛生院榮獲全國衛生健康系統先進(jìn)集體。

傍晚時(shí)分，閩寧鎮的文化廣場(chǎng)，常能看到群眾自發(fā)組織的文藝節目，歌聲、笑聲交織在一起。老人們閑談間提起社區的日間照料中心、老飯桌升級改造……甜到心里，笑在臉上。

全國鄉村旅游重點(diǎn)鎮（鄉）、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地、全國鄉村治理示范鄉鎮、全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型……來(lái)自西海固的移民群眾，不僅物質(zhì)上脫貧，更實(shí)現精神上跨越。

如今的閩寧鎮，加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，又有了新名片——“綠電小鎮”，一塊塊藍色光伏板整齊排列在空地、屋頂。（國網(wǎng)寧夏電力有限公司供圖)

從“閩寧鎮”到“閩寧模式”：詮釋對口幫扶制度密碼

出鎮政府，沿福寧路向南約10分鐘車(chē)程，一片嶄新廠(chǎng)房映入眼簾——這里是閩寧鎮的閩寧產(chǎn)業(yè)園。施工車(chē)輛往來(lái)，陸續有即將入駐的企業(yè)運送設備和裝修材料。

從戈壁荒漠到產(chǎn)業(yè)新城，背后是持續29年的幫扶接力。

“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。”

2016年，習近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )上強調。

黨的十八大以來(lái)，在習近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下，閩寧兩省區同心協(xié)作，一年接著(zhù)一年抓，一任接著(zhù)一任干，高起點(diǎn)謀劃發(fā)展藍圖，全局性部署重點(diǎn)工作，高質(zhì)量推動(dòng)項目產(chǎn)業(yè)。

如今的閩寧鎮，加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，又有了新名片——“綠電小鎮”，一塊塊藍色光伏板整齊排列。（永寧縣委宣傳部供圖）

——頂層設計，全局部署謀發(fā)展

如今的閩寧協(xié)作，更加注重頂層設計和發(fā)展模式的學(xué)習借鑒。閩寧產(chǎn)業(yè)園的規劃建設就是一個(gè)例證。

“如果按照粗放式管理模式，這道題的解法簡(jiǎn)單得多。而切成小塊招商，數量多了，壓力也成倍增加。”陳志舟將廈門(mén)產(chǎn)業(yè)園的“小地塊規劃”“高效率決策體系”等經(jīng)營(yíng)理念和招商模式充分借鑒過(guò)來(lái)，發(fā)揮了重要作用，“我們將持續打造閩寧協(xié)作的‘升級版’”。

“推動(dòng)閩寧產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效”正是《閩寧協(xié)作第二十八次聯(lián)席會(huì )議紀要》里的重要任務(wù)之一。

2024年10月24日，閩寧對口扶貧協(xié)作第二十八次聯(lián)席會(huì )議在銀川召開(kāi)，兩省區31個(gè)對口部門(mén)和單位簽訂了一批戰略合作協(xié)議。

像這樣的聯(lián)席會(huì )議，每年輪流在兩省區舉行，從未間斷。

“優(yōu)勢互補、互利互惠、長(cháng)期協(xié)作、共同發(fā)展”的指導原則以及“聯(lián)席推進(jìn)、結對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì )參與”的合作機制，為閩寧協(xié)作搭建了四梁八柱。

截至5月底，閩寧兩省區共建立12家閩寧產(chǎn)業(yè)園，266家企業(yè)入園投產(chǎn)。閩寧數字經(jīng)濟創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園、閩寧電子信息產(chǎn)業(yè)園等閩寧協(xié)作的“產(chǎn)業(yè)+”模式紛紛落地寧夏，迸發(fā)巨大活力。

寧夏農業(yè)農村廳有關(guān)負責人說(shuō)，閩寧協(xié)作在機制上的探索對協(xié)作效果至關(guān)重要，比如聯(lián)席會(huì )議與聯(lián)合工作組相關(guān)機制的建立與完善，既保證閩寧兩地達成發(fā)展共識，也推進(jìn)省內各部門(mén)協(xié)同。

——接力推進(jìn)，一張藍圖繪到底

福建援寧干部、吳忠市紅寺堡區委副書(shū)記陳榮煌回顧掛職工作經(jīng)歷，每一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)、每一項任務(wù)清單都歷歷在目：2023年8月掛牌成立紅寺堡區閩寧產(chǎn)業(yè)園；2023年9月簽訂招商協(xié)議，首次引進(jìn)落地投資超億元的閩籍企業(yè)；2024年投資新建標準化廠(chǎng)房、改造維修老舊廠(chǎng)房……加大招商引資力度，到福建、廣東、江蘇、浙江等地招商。

陳榮煌還有一個(gè)身份——“福建省第十三批援寧工作隊紅寺堡區工作組組長(cháng)”。最近，他忙著(zhù)和組員一起，為“十五五”閩寧協(xié)作規劃謀劃新思路：推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)布局，打造形成源網(wǎng)荷儲一體化清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)集群；深入挖掘“土特產(chǎn)”資源，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效……搭建閩寧兩地用工雙向需求信息平臺，帶動(dòng)勞務(wù)輸出，形成長(cháng)期、穩定、高效的閩寧勞務(wù)協(xié)作機制。

掛職干部們，將使命記在心間，將責任扛在肩上，將部署落到實(shí)處，最終帶動(dòng)了社會(huì )各界力量加入東西協(xié)作大軍。

  來(lái)自廈門(mén)大學(xué)研究生支教團的老師們教閩寧鎮的孩子們唱歌。（永寧縣委宣傳部供圖）

夏日午后，隆德縣第四中學(xué)初一年級地理課上，來(lái)自廈門(mén)大學(xué)第26屆研究生支教團隆德分隊的蘭佳祥老師正在用有趣的科普視頻，讓學(xué)生直觀(guān)了解什么是宇宙、地球。支教一年來(lái)，為了讓孩子們聽(tīng)好課，蘭老師不斷創(chuàng )新教學(xué)方法。

“他們對學(xué)校的教學(xué)幫助很大，為孩子們打開(kāi)了一扇看到更廣闊世界的窗。”隆德縣第四中學(xué)校長(cháng)陳志文說(shuō)，除了線(xiàn)下教研交流，支教團還利用線(xiàn)上教學(xué)資源，以直播形式為學(xué)生遠程授課。

兩地同上一堂課、心懷同一份事業(yè)、扛起同一份責任、許下同一個(gè)愿望……閩寧協(xié)作以來(lái)，福建已經(jīng)有13批229名干部來(lái)到寧夏傳導理念、傳播技術(shù)，寧夏派出21批362名干部去福建掛職鍛煉、開(kāi)闊眼界，兩地干群攜手并肩、代代接力，共同譜寫(xiě)新時(shí)代東西協(xié)作新篇章。

——久久為功，社會(huì )各界齊動(dòng)員

端午節，紅寺堡產(chǎn)業(yè)園的“農業(yè)合伙人”劉思勝沒(méi)有休息，他溫棚里的辣椒正值采摘旺季。

“我管理的26個(gè)棚，前些天采摘了9萬(wàn)斤辣椒。這茬摘到6月底，10月下旬再種下一茬，能摘到來(lái)年的這個(gè)時(shí)候，今年預計能賺50萬(wàn)元。”老劉工作企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)園由閩寧協(xié)作資金參與建設，前兩年企業(yè)改制，憑借踏實(shí)肯干，從“打工人”升級為“農業(yè)合伙人”，今年他管理的溫棚又增加了7個(gè)。

紅寺堡區是全國最大的易地生態(tài)移民集中安置區，居住著(zhù)來(lái)自西海固的20多萬(wàn)移民群眾，老劉是其中之一，“剛搬來(lái)時(shí)候住地窨子，日子比《山海情》里演的還苦，再看現在的日子，祖輩都沒(méi)有過(guò)，心里面滿(mǎn)滿(mǎn)當當的”。

在閩寧協(xié)作框架下，政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同的多元參與機制日漸成熟。

協(xié)作領(lǐng)域不斷拓寬：截至2024年底，福建省39個(gè)縣（市、區）先后與寧夏9個(gè)重點(diǎn)幫扶縣（區）和閩寧鎮結成幫扶對子，協(xié)作從單一的經(jīng)濟援助，發(fā)展為人才、教育、醫療、科技、文旅等多領(lǐng)域全面合作。

協(xié)作成果更加豐碩：1527家企業(yè)投資落地寧夏，實(shí)際到位資金977.54億元，從馬鈴薯、菌草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展到葡萄酒、能源開(kāi)發(fā)等高附加值產(chǎn)業(yè)。

協(xié)作路徑愈發(fā)清晰：深化“山海情”文旅品牌、共建產(chǎn)業(yè)園區、聚焦招商引資、推動(dòng)電商平臺與實(shí)體產(chǎn)業(yè)結合……從產(chǎn)業(yè)幫扶到制度創(chuàng )新，從資源整合到文化共融，協(xié)調發(fā)展的路徑愈發(fā)清晰。

農業(yè)農村部中國鄉村振興發(fā)展中心主任黃承偉說(shuō)，閩寧協(xié)作為代表的東西協(xié)作，是鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉村振興的重要途徑，是彰顯我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的生動(dòng)實(shí)踐。

凱盛（銀川）現代智慧農業(yè)科技有限公司，在閩寧鎮打造的智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)園玻璃溫室里，種植番茄。（永寧縣委宣傳部供圖）

從“東西協(xié)作”到“南南合作”：激蕩同心共富山?；仨?/strong>