臺海網(wǎng)11月21日訊（海峽導報記者 鄭麗金）過(guò)去五年，廈門(mén)深入貫徹總體國家安全觀(guān)，聚力打造最具安全感城市，交出了一份亮眼的“平安答卷”：群眾安全感率連年保持在99%以上，榮獲全省平安建設考評“八連冠”，被評為“平安中國建設示范市”“全國禁毒示范城市”“全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市”。

昨日，“廈門(mén)這五年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )第七場(chǎng)舉行，廈門(mén)市政府副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)林曉東介紹“十四五”時(shí)期廈門(mén)平安建設的成就情況。市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市執法局相關(guān)負責人現場(chǎng)回答記者提問(wèn)。

打防并舉，小案快偵率連年居全省第一

五年來(lái)，廈門(mén)全市政法機關(guān)扛牢主責，構筑起堅實(shí)的社會(huì )治安屏障，群眾安全感率連年保持在99%以上，涌現出了“全國模范公安單位”蓮前派出所等一大批政法戰線(xiàn)先進(jìn)典型。

在依法懲治犯罪方面，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，群眾好評率居全省前列；現行命案、八類(lèi)嚴重暴力犯罪案件保持100%偵破，小案快偵率連年居全省第一。同時(shí)，堅持“治罪與治理并重”，通過(guò)強化司法監督、檢察監督，推動(dòng)各領(lǐng)域權益保護和綜合治理提檔升級。

面對群眾深?lèi)和唇^的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙，廈門(mén)創(chuàng )新精準反詐“廈門(mén)經(jīng)驗”，嚴密防范、嚴厲打擊，實(shí)現電詐刑事警情連續五年下降，為群眾守牢“錢(qián)袋子”、避免經(jīng)濟損失超20億元。

禁毒工作同樣成績(jì)斐然。全省率先完成禁毒地方立法，打造“六全”體系，禁毒工作群眾滿(mǎn)意度連續三年全省排名第一，成功獲評“全國禁毒示范城市”。

在社會(huì )治安防控體系建設上，堅持“科技引領(lǐng)+社會(huì )共治”，大數據、無(wú)人機、人工智能與聯(lián)管聯(lián)控、群防群治深度融合，催生了基礎管控中心等一批在全省乃至全國具有影響力的亮點(diǎn)品牌，智能化、立體化社會(huì )治安防控日臻完善，被評為“全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市”。

抓源治本，成功調處各類(lèi)矛盾糾紛16萬(wàn)余件

五年來(lái)，廈門(mén)堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，全力化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險，維護社會(huì )安定穩定。

在提升調解效能方面，出臺《廈門(mén)市行政調解規定》，規范行政調解活動(dòng)。成立全省首家商事調解協(xié)會(huì )，規范商事調解行業(yè)管理。全面推進(jìn)“楓橋式人民法庭”“楓橋式公安派出所”建設，打造“好厝邊”在線(xiàn)訴前解紛平臺等治理品牌。全市人民調解組織共成功調處各類(lèi)矛盾糾紛16萬(wàn)余件、涉及金額41億元，調委會(huì )平均調解案件數居全省第一。突出行政復議化解爭議的主渠道作用，2024年全市兩級復議機關(guān)受理復議申請比2020年增加133.5%，案結事了率達85.5%。

大力推進(jìn)綜治中心規范化建設，實(shí)現市、區、鎮（街）三級實(shí)體化運行全覆蓋。持續推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，創(chuàng )新“綜治中心+信訪(fǎng)工作”融合發(fā)展，信訪(fǎng)事項及時(shí)受理率連續4年達100%，信訪(fǎng)總量連續2年下降。

創(chuàng )設近鄰評理機制，在市、區、鎮（街）、村（居）廣泛設立“近鄰信訪(fǎng)評理室”，組建逾7000人的評理員隊伍，累計評理各類(lèi)矛盾糾紛6536件，在基層一線(xiàn)化解矛盾，實(shí)現末端治理向前端預防轉變。

心系群眾，安全監管與服務(wù)效能同步提升

五年來(lái)，廈門(mén)堅持“人民至上、生命至上”，不斷織密織牢公共安全防護網(wǎng)，同時(shí)持續深化公安政務(wù)服務(wù)，提升便民利企水平。

在道路交通安全方面，扎實(shí)推進(jìn)道路交通事故預防“減量控大”，建立健全防控機制，有效提升交通組織、路面執法的針對性和隱患治理、源頭管理的實(shí)效性，道路交通亡人事故“九連降”。

在公安政務(wù)服務(wù)方面，通過(guò)全面實(shí)施“一窗辦”、持續深化“就近辦”、大力推進(jìn)“溫馨辦”等舉措，推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化。同時(shí)，聚焦促進(jìn)兩岸融合、便利兩岸往來(lái)，建成7個(gè)臺胞臺企服務(wù)站，啟用涉臺出入境證件制作分中心，打造“近便利”一站式臺胞服務(wù)專(zhuān)區，推動(dòng)臺胞定居落戶(hù)“愿落盡落”等上級政策和授權事項在廈門(mén)率先落地實(shí)施，實(shí)現臺灣居民居住證在11個(gè)領(lǐng)域29個(gè)場(chǎng)景與大陸居民身份證同等使用，臺胞口岸辦證量位居全國首位。

擦亮“全國法治政府建設示范市”金字招牌

五年來(lái)，廈門(mén)積極探索富有廈門(mén)特色的法治政府建設路徑，持續擦亮首批“全國法治政府建設示范市”金字招牌，讓法治成為城市治理的核心支撐和堅實(shí)保障。

在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境方面，充分發(fā)揮特區立法優(yōu)勢，先后推動(dòng)出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、地方金融條例等一批培育和規范要素市場(chǎng)的地方法規。加強涉外涉臺法治保障，設立涉臺公共法律服務(wù)中心、涉臺仲裁中心，成立廈門(mén)國際商事法庭、廈門(mén)涉外海事法庭，加快海絲中央法務(wù)區廈門(mén)片區建設，集聚法務(wù)及泛法務(wù)機構超900家。

推進(jìn)規范化監管執法方面，在全國率先出臺包容審慎監管執法規定，全市編制“四張清單”2395項，作出不予處罰、從輕減輕處罰的案件上萬(wàn)件、減免金額上億元。

持續拓展便捷化法律服務(wù)，制定全國首部公共法律服務(wù)地方法規，持續完善公共法律服務(wù)，實(shí)現實(shí)體、網(wǎng)絡(luò )、熱線(xiàn)“三大平臺”同時(shí)在線(xiàn)。“海絲法務(wù)通”等服務(wù)平臺還走出國門(mén)，為企業(yè)“出海”提供法律服務(wù)。