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重磅發(fā)布!福建“十五五”規劃建議來(lái)了?。?)

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十一、激發(fā)文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力,建設更高水平文化強省

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,堅定文化自信,堅持守正創(chuàng )新,全面展現新時(shí)代八閩文化的氣韻和風(fēng)采,凝聚在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭鹊膹姶缶窳α俊?/p>

41.堅持不懈做好以文化人工作。健全用黨的創(chuàng )新理論武裝黨員、教育人民、指導實(shí)踐工作體系。創(chuàng )新實(shí)施馬克思主義理論研究和建設工程,實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程,加快建設社科強省。加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育引導、實(shí)踐養成、制度保障體系建設,完善公民道德建設機制。弘揚誠信文化、廉潔文化。加強和改進(jìn)思想政治工作,推進(jìn)校園文化建設,加強青少年理想信念教育。創(chuàng )新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建,實(shí)施城鄉文明建設工程,推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強網(wǎng)絡(luò )內容建設和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

42.打造“閩派”文藝精品和文化品牌。實(shí)施新時(shí)代“閩派”文藝精品工程,營(yíng)造良好文藝生態(tài),提升文化原創(chuàng )能力。實(shí)施全媒體傳播建設工程,推進(jìn)主流媒體系統性變革,推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿論一體化管理。深入推進(jìn)《八閩文庫》全媒體出版工程、海洋文化傳承發(fā)展工程和“閩人智慧”傳播計劃,促進(jìn)閩都文化、閩南文化、客家文化和朱子文化、媽祖文化、海絲文化等創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管督察,加強歷史文化名城、街區、村鎮有序創(chuàng )建、有效保護和活態(tài)傳承。加強紅色文化遺存保護利用,提高革命史料、革命文物研究闡釋和展示傳播水平,建好用好長(cháng)征國家文化公園(福建段)。實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng),建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制,推動(dòng)各類(lèi)文化場(chǎng)館擴面升級,布局建設新型公共文化空間。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。推進(jìn)書(shū)香八閩建設。健全文化人才規劃和政策,建設高水平文化人才隊伍。完善全民健身公共服務(wù)體系,統籌推進(jìn)群眾體育和競技體育發(fā)展。

43.培育文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構和區域布局,培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略,實(shí)施積極的文化經(jīng)濟政策,高質(zhì)量建設文化產(chǎn)業(yè)園區。推進(jìn)國家文化和科技融合示范基地建設,布局建設文化科技創(chuàng )新平臺。深入實(shí)施文化數字化戰略,推動(dòng)文化新業(yè)態(tài)集群式發(fā)展,引導規范網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等健康發(fā)展,加強未成年人網(wǎng)絡(luò )保護。實(shí)施全域文旅提升戰略,推動(dòng)景區全域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線(xiàn)路全域統籌、服務(wù)全域提升,增強“清新福建”品牌知名度美譽(yù)度。深化文旅國際交流合作,提升入境旅游便利化國際化水平,打造世界知名旅游目的地。

44.加強國際傳播能力建設。深入實(shí)施海絲人文交流工程,推動(dòng)創(chuàng )建海絲文化公園,提升“鼓嶺緣”、船政文化等國際交流影響力。加快建設世界閩南文化交流中心。實(shí)施對外文化貿易“福船出海”行動(dòng)計劃。創(chuàng )新傳播載體和方式,做強“四海傳福”品牌,加強重點(diǎn)基地建設和區域國別研究,增強主流媒體國際傳播能力,構建融通中外的話(huà)語(yǔ)體系和表達方式,鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。

十二、加大保障和改善民生力度,推動(dòng)共同富裕邁出堅實(shí)步伐

堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項改革,解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,暢通社會(huì )流動(dòng)渠道,提高人民生活品質(zhì),厚植在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭鹊拿裆?/p>

45.促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略,健全就業(yè)促進(jìn)機制,構建就業(yè)友好型發(fā)展方式。實(shí)施“福見(jiàn)樂(lè )業(yè)”計劃,積極培育新職業(yè)新崗位,支持企業(yè)穩崗擴崗。實(shí)施技能福建行動(dòng),健全終身職業(yè)技能培訓制度,強化擇業(yè)和用人觀(guān)念引導,著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系,穩定和擴大高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加大創(chuàng )業(yè)支持力度,增強創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應。加強勞動(dòng)者權益保障,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制。完善就業(yè)影響評估和監測預警,綜合應對外部環(huán)境變化和新技術(shù)發(fā)展對就業(yè)的影響。

46.提高人民收入水平。健全經(jīng)濟發(fā)展與收入增長(cháng)聯(lián)動(dòng)機制,支持勤勞創(chuàng )新合法致富,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬的初次分配機制,促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng )新者多得。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(cháng)、支付保障機制,健全最低工資標準調整機制。落實(shí)稅收、社會(huì )保障、轉移支付等再分配調節機制。促進(jìn)和規范公益慈善事業(yè)發(fā)展。實(shí)施城鄉居民增收計劃。規范收入分配秩序和財富積累機制,建立健全先富帶后富促共富機制。

47.辦好人民滿(mǎn)意的教育。深化教育綜合改革,促進(jìn)教育公平,加快建設教育強省。實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程,健全“五育并舉”育人體系,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化。健全教育評價(jià)體系。健全與人口相適應的教育資源配置機制。穩步擴大免費教育范圍。推動(dòng)基礎教育擴優(yōu)提質(zhì),統籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,擴大普通高中辦學(xué)資源,辦好特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育。推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴容。深入實(shí)施高水平職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃。引導規范民辦教育發(fā)展。弘揚教育家精神,優(yōu)化教師管理和資源配置。實(shí)施教育數智賦能行動(dòng),優(yōu)化終身學(xué)習公共服務(wù)。

48.健全社會(huì )保障體系。落實(shí)基本養老保險全國統籌制度,加快發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系,健全待遇確定和調整機制,逐步提高城鄉居民基礎養老金。推進(jìn)基本醫療保險省級統籌,促進(jìn)多重保障有序銜接。擴大失業(yè)、工傷保險覆蓋面,建立健全職業(yè)傷害保障制度。完善社保關(guān)系轉移接續機制,健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì )保障政策。健全社?;鸨V翟鲋岛桶踩O管體系。強化社會(huì )救助,完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。落實(shí)男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。加強退役軍人服務(wù)保障。

49.推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等制度機制。優(yōu)化保障性住房供給,滿(mǎn)足城鎮工薪群體和各類(lèi)困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”,實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。加強房屋全生命周期安全管理,支持老舊住房自主更新、原拆原建。

50.推進(jìn)健康福建建設。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略,健全健康促進(jìn)政策制度體系,提升愛(ài)國衛生運動(dòng)成效。強化公共衛生能力,加強疾控體系建設,防控重大傳染病。鞏固提升和深入推廣三明醫改經(jīng)驗,推動(dòng)醫療、醫保、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理,深化以公益性為導向的公立醫院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監管改革,加強縣區、基層醫療機構運行保障。實(shí)施醫療登峰計劃和醫療衛生強基工程,加快構建分級診療體系。推進(jìn)全民健康數智化建設。加強慢性病綜合防控,發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。加強醫療衛生人才隊伍能力和作風(fēng)建設。推進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新,促進(jìn)中西醫結合。支持創(chuàng )新藥和醫療器械發(fā)展。加強心理健康和精神衛生服務(wù)。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

51.促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導積極婚育觀(guān),優(yōu)化生育支持政策和激勵措施,落實(shí)育兒補貼、生育休假制度,完善生育保險制度,實(shí)施早孕關(guān)愛(ài)行動(dòng)、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。加強婦女和兒童健康服務(wù)。積極應對人口老齡化,健全養老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。持續完善居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。加強公共設施適老化和無(wú)障礙改造。推行長(cháng)期護理保險,健全失能失智老人照護體系,擴大康復護理、安寧療護服務(wù)供給。穩妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策,積極開(kāi)發(fā)老年人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。

52.穩步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。完善基本公共服務(wù)范圍和內容,健全與常住人口相匹配的公共資源配置機制。促進(jìn)基本公共服務(wù)資源下沉和區域均衡布局。加強縣域基本公共服務(wù)供給統籌,完善投入保障長(cháng)效機制。全面深化事業(yè)單位改革。

十三、持續深化生態(tài)省建設,譜寫(xiě)美麗中國建設福建篇章

牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),鞏固綠水青山優(yōu)勢,厚植金山銀山潛力,擦亮在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭鹊木G色底色。

53.接續推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設。持續深化生態(tài)文明體制改革,探索更多具有福建特色的標志性制度成果,爭創(chuàng )美麗中國先行區。扎實(shí)推進(jìn)全國深化集體林權制度改革先行區、森林“四庫”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區建設。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和管理制度體系,深化自然資源有償使用制度改革。持續完善生態(tài)司法機制,健全生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。深化國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。健全生態(tài)環(huán)境分區管控體系,加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。深化領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。

54.加快構建從山頂到海洋的保護治理大格局。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌推進(jìn)重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。全面推進(jìn)以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系建設。完善河湖長(cháng)制、林長(cháng)制。強化生物多樣性保護。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)治理。持續推進(jìn)國土綠化行動(dòng)。

堅持環(huán)保為民,全面落實(shí)精準科學(xué)依法治污,深入打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰。加強區域聯(lián)防聯(lián)控,強化氮氧化物、揮發(fā)性有機物等多污染物協(xié)同控制,穩步降低細顆粒物濃度。全面推進(jìn)閩江、九龍江等大江小河保護治理,打造全域美麗河湖。統籌實(shí)施近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復和岸灘環(huán)境整治,打造全域美麗海灣。深入實(shí)施土壤污染源頭防控和固體廢物綜合治理行動(dòng)。加快全域無(wú)廢城市建設。加強環(huán)境風(fēng)險防控,深入推進(jìn)新污染物治理。

55.加快建設新型能源體系。協(xié)同推進(jìn)“風(fēng)光儲氫核”發(fā)展,打造我國重要的新能源先進(jìn)制造基地、技術(shù)創(chuàng )新高地和應用推廣高地。做大做強海上風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈,有序推進(jìn)深遠海海上風(fēng)電建設。加快推進(jìn)高效光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。接續推進(jìn)“電動(dòng)福建”建設,搶占電化學(xué)儲能發(fā)展制高點(diǎn),加力推廣應用新能源車(chē)船??茖W(xué)布局抽水蓄能。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加快鏈群培育,拓展應用場(chǎng)景。支持先進(jìn)核能產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)核能綜合利用。探索開(kāi)發(fā)潮汐能等海洋能。

持續提高新能源供給比重,推進(jìn)化石能源清潔安全可靠有序替代,著(zhù)力構建新型電力系統。堅持風(fēng)光水核等多能并舉,統籌就地消納和外送,促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。加強化石能源清潔高效利用。全面提升電力系統互補互濟和安全韌性水平,加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設。提高終端用能電氣化水平,推動(dòng)能源消費綠色化低碳化。完善綠色電力交易體系。

56.積極穩妥推進(jìn)和實(shí)現碳達峰。實(shí)施碳排放總量和強度雙控制度。完善碳排放統計核算體系,高質(zhì)量推進(jìn)國家碳計量中心(福建)建設,穩步實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。深入實(shí)施碳達峰十大行動(dòng),確保碳達峰目標如期實(shí)現。健全福建省碳排放權交易市場(chǎng)管理制度。分類(lèi)推進(jìn)零碳低碳試點(diǎn),建設零碳工廠(chǎng)和園區。完善適應氣候變化工作體系,提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。

57.加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。推動(dòng)工業(yè)、城鄉建設、交通運輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉型,建設綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。加快實(shí)施鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節能降碳改造。加快城鄉建筑和市政基礎設施節能降碳改造,推動(dòng)超低能耗、低碳建筑規?;l(fā)展。構建綠色交通運輸體系。完善資源總量管理和全面節約制度,提高垃圾分類(lèi)和資源化利用水平。推廣綠色低碳生活方式。

十四、統籌發(fā)展和安全,建設更高水平平安福建

堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān),加快推進(jìn)國家安全體系和能力現代化,打造社會(huì )更加有序、基礎更加牢固、治理更加有效、人民更加滿(mǎn)意的平安福地,鞏固在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭鹊陌踩琳稀?/p>

58.健全國家安全體系。推進(jìn)國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風(fēng)險防控體系建設。加強國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重要專(zhuān)項協(xié)調機制建設,提高應急應變效能。落實(shí)國家安全責任制,促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)。完善涉外國家安全機制,提高海外安全保障能力,加強反制裁、反干涉、反“長(cháng)臂管轄”斗爭,強化海外利益和投資風(fēng)險預警、防控、保護。加強新技術(shù)在國家安全領(lǐng)域應用。強化國家安全教育,筑牢人民防線(xiàn)。

59.筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域安全防線(xiàn)。鍛造實(shí)戰實(shí)用的國家安全能力,突出保障事關(guān)國家長(cháng)治久安、經(jīng)濟健康穩定、人民安居樂(lè )業(yè)的重大安全,把捍衛政治安全擺在首位。保障糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、重大基礎設施安全,加強戰略性礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)和儲備。加強網(wǎng)絡(luò )、數據、人工智能、生物、生態(tài)、核、深海、低空等新興領(lǐng)域國家安全能力建設。提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險能力,統籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構等風(fēng)險有序化解,嚴防系統性風(fēng)險。

60.強化公共安全保障。完善公共安全體系,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型。加強氣象、水文、地質(zhì)等災害監測預報預警,提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,深化“餐桌污染”治理,強化食品藥品全鏈條監管。落實(shí)維護社會(huì )穩定責任,完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。深化社會(huì )治安整體防控體系和能力建設,發(fā)展壯大群防群治力量,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,加大預防和打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、毒品犯罪等的力度。推進(jìn)綜治中心規范化建設。深化網(wǎng)絡(luò )空間安全綜合治理,加強個(gè)人信息保護。強化未成年人違法犯罪預防和治理,加強特殊人群服務(wù)管理。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法懲處違法犯罪,提升刑罰執行質(zhì)效。

61.完善社會(huì )治理體系。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,完善共建共治共享的社會(huì )治理制度。健全社會(huì )工作體制機制,完善社會(huì )治理政策和法規體系。加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨的建設。加強社會(huì )組織培育管理,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )改革發(fā)展。加強黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權建設,全面落實(shí)鄉鎮(街道)履職事項清單,健全村(社區)工作事項準入制度。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉村治理,完善社區治理。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強基層服務(wù)管理力量配置,完善服務(wù)設施和經(jīng)費保障機制。加強家庭家教家風(fēng)建設。

完善凝聚服務(wù)群眾工作機制。加強思想政治引領(lǐng),改進(jìn)各類(lèi)社會(huì )群體服務(wù)管理,健全利益關(guān)系協(xié)調、合法權益保障制度,關(guān)心關(guān)愛(ài)困難、弱勢群體。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和危機干預機制。強化市民熱線(xiàn)等公共服務(wù)平臺功能。發(fā)展志愿服務(wù),加強志愿服務(wù)組織管理。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強社會(huì )工作者隊伍建設,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

62.積極服務(wù)國防和軍隊現代化建設。推動(dòng)軍地協(xié)同發(fā)展,服務(wù)推進(jìn)跨軍地改革,完善涉軍議事協(xié)調體制機制。加強軍民科技協(xié)同創(chuàng )新,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰斗力高效融合、雙向拉動(dòng),做大做強國防科技工業(yè)。加快國防動(dòng)員能力建設,加強現代邊??辗澜ㄔO。完善新時(shí)代雙擁工作機制。深化全民國防教育,鞏固軍政軍民團結。

十五、為實(shí)現“十五五”規劃團結奮斗

堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命,持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導作用,充分調動(dòng)全社會(huì )積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性,形成在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭鹊膹姶蠛狭Α?/p>

63.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。持續用黨的創(chuàng )新理論統一思想、統一意志、統一行動(dòng),完善推動(dòng)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央決策部署落實(shí)機制,堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制,不折不扣推動(dòng)黨中央決策部署在福建落地生根、開(kāi)花結果。發(fā)展黨內民主,嚴格落實(shí)民主集中制,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。堅持正確用人導向,堅持把政治標準放在首位,樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),完善干部考核評價(jià)機制,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下常態(tài)化,打造黨性過(guò)硬、視野開(kāi)闊、善于創(chuàng )新、真抓實(shí)干的干部隊伍。深入開(kāi)展向谷文昌、廖俊波等同志學(xué)習活動(dòng),強化教育培訓和實(shí)踐鍛煉,提高干部隊伍現代化建設本領(lǐng)。堅持把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來(lái),激發(fā)干部隊伍內生動(dòng)力和整體活力。深入實(shí)施新時(shí)代“堡壘工程”,統籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設,完善近鄰黨建工作機制,增強黨組織政治功能和組織功能,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,全面落實(shí)“四下基層”制度,傳承弘揚“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),狠剎各種不正之風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負工作。保持反腐敗永遠在路上的清醒堅定,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰,不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效,持續鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。

64.深化拓展全過(guò)程人民民主實(shí)踐。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一。堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度,支持和保證人大及其常委會(huì )依法履行立法、監督、決定、任免等職能,確保國家機關(guān)依法行使權力、履行職責,確保人民群眾民主權利、合法權益得到維護和實(shí)現。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,加強各種協(xié)商渠道協(xié)同配合,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全基層民主制度,保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機制。更好發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,探索建設青年發(fā)展型省份,加強婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。完善大統戰工作格局,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn),發(fā)揮黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士?jì)?yōu)勢作用。以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)加快建設中華民族團結進(jìn)步的窗口。推進(jìn)民族地區振興發(fā)展。堅持我國宗教中國化方向,加強宗教事務(wù)治理法治化。

65.深化法治福建建設。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全面貫徹實(shí)施憲法,維護憲法權威。加強立法規劃和立法審查,提高立法質(zhì)量。強化法治政府建設,全面落實(shí)行政規范性文件備案審查,完善實(shí)質(zhì)性化解行政爭議機制。深入推進(jìn)數字政法建設,打造集數字法院、數字檢察、數字警務(wù)、智慧司法為一體的政法智能化矩陣。規范司法權力運行,完善司法公正實(shí)現和評價(jià)機制。強化檢察監督,加強公益訴訟。依法保障人身權、財產(chǎn)權、人格權,健全規范涉企執法長(cháng)效機制,防止和糾正違規異地執法、趨利性執法。健全執行工作機制,有效解決“執行難”問(wèn)題。推進(jìn)涉外法治體系和能力建設,深化海絲中央法務(wù)區建設。加強領(lǐng)導干部依法辦事監督檢查,完善綜合性法治評價(jià)工作機制。推進(jìn)法治社會(huì )建設。

66.健全規劃制定和落實(shí)機制。堅決貫徹黨中央決策部署,按照本次全會(huì )精神,制定“十五五”規劃綱要和專(zhuān)項規劃等,形成定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系。強化規劃實(shí)施監測評估和監督,健全政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,確保省委關(guān)于“十五五”發(fā)展決策部署落到實(shí)處。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針,充分調動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)全社會(huì )干事創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )造活力,形成人盡其才、才盡其用、萬(wàn)眾一心、勠力進(jìn)取的生動(dòng)局面。

全省各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,牢記囑托、砥礪前行,乘勢而上、團結奮斗,扭住目標不放松,一張藍圖繪到底,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭?,奮力譜寫(xiě)新征程新福建建設新篇章。

(來(lái)源:福建日報)

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